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银行管理论文-外资银行参股对我国银行业的影响.doc

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银行管理论文-外资银行参股对我国银行业的影响.doc

银行管理论文-外资银行参股对我国银行业的影响一、我国银行业对外资开放的政策变化1994年,中国人民银行发布的《关于向金融机构投资入股的暂行规定》是最早规范入股中资银行的政策,该规定明确禁止外国金融机构投资中资银行。在我国正式加入世界贸易组织以前禁止外资参股银行业的原因在于我国的银行体系较为脆弱,是威胁我国宏观经济稳定与长远增长的最大风险因素。按照我国正式对外公布的数据看,按四级分类标准,2002年末金融机构不良贷款率为21.4%,按五级分类标准,四大国有商业银行不良贷款率为26.1%。如此高的不良资产需要大量的自有资本才能消化。而且由于巨大的历史包袱以及不断引发的新增不良贷款,我国的银行体系实际上存在着巨大的系统性风险。[1]正因为如此,银行体系的对外开放成为了我国入世谈判中最为艰难最为敏感的议题之一。入世谈判的结果是,我国接受了从入世开始起的三年后,开放外资银行的境内公司人民币业务;五年后再放开外资银行的境内零售人民币业务。我国加入世界贸易组织以后,加快了对外资开放的步伐。2001年底之后就放开了外资银行入股中资机构的限制,但须个案报批,单家机构投资比例不得超过15%,所有机构投资不得超过20%。2003年12月银监会进而发布了《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》,将境外金融机构向中资银行入股的比例从15%提高到20%、总体入股比例从20%提高至25%。我国入世以后,整个国家的经济结构发生了一系列深刻的结构性变化,而我国银行业的变化更是显著。我国银行改革在短短五年间之所以取得了突破性的进展,主要是因为我国自身发挥主观能动性的结果,是我国迎难而进、锐意改革的体现。但是,不可否认的是,成为世界贸易组织的成员国以及与之相应的义务和承诺,也是推动我国银行业改革的一个重要外因。[2]世界贸易组织五年过渡期与2006年底银行业的全面对外开放,成为了提醒我国政府、监管当局与银行管理层的重要“警世钟”,客观上大大加速了我国银行业改革的进程。二、外资银行参股我国银行业的发展态势我国加入世界贸易组织以后,外资银行在华发展呈现出一些新动向,主要表现在六个方面:(1)通过参股国内银行的方式,加快对我国金融市场的渗透;(2)外资银行通过产品技术创新,提高自身的竞争力;(3)外资银行纷纷细分市场,进行有针对性的市场营销活动;(4)外资银行在政策允许的范围内,加快网点建设;(5)外资银

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