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银行管理论文-实施一级分行财务集中改革 促进财务精细化管理再上新台阶.doc

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银行管理论文-实施一级分行财务集中改革 促进财务精细化管理再上新台阶.doc

银行管理论文-实施一级分行财务集中改革促进财务精细化管理再上新台阶随着财务管理体制改革的不断深化,继2005年成功在城市分行和二级分行实现财务集中后,中国工商银行于2007年在国内大银行中率先实现了一级分行财务集中,这标志着中国工商银行财务管理体系建设和公司治理机制建设进入了一个新的阶段。一、实施一级分行财务集中的重要意义财务集中是提升财务精细化管理水平的客观要求,是强化财务行为控制、提高风险防范能力的内在需要,是优化财务资源配置的前提基础,也是完善公司治理机制的必要条件。为适应改制上市和建设国际一流商业银行的要求,工商银行从2004年起开始着手研究财务管理体制改革问题,酝酿通过实行财务集中管理,解决财务核算标准不一致、财务核算流程不统一、内部财务信息不可比、支出行为缺乏有效控制等问题。为此,中国工商银行将财务集中改革作为股改上市优先完成的公司治理机制建设项目提上了全行工作日程。2005年,工商银行在城市行、二级分行全面推行财务集中改革,开始了财务体制改革的探索和试点,并取得了积极的成效。各试点分行财务管理水平明显提高,财务内部控制明显加强。在全面总结经验和深入研究论证的基础上,工商银行从2007年年初开始着手实施一级分行层面的财务集中改革,以期进一步细化财务核算,强化风险控制,完善业绩评价,优化公司治理。按照一级分行财务集中改革工作方案,工商银行自主研制开发了财务管理综合系统,并制定了相应的操作规程。2007年11月,财务管理综合系统在系统内全面推广使用,标志着工商银行顺利完成了一级分行财务集中工作。一级分行财务集中的成功实施,标志着工商银行以财务集中为核心的财务管理体制改革取得了新突破,也标志着以财务内部控制为重点的公司治理机制建设迈上了新台阶。二、一级分行财务集中改革的主要内容和特点(一)财务核算层级上移到一级分行,财务核算与财务管理的专业化分工进一步加强通过实施一级分行财务集中,将财务核算主体进一步上移至一级分行,财务核算主体由原城市行财务集中改革后的近400个,减少到37个。各一级(直属)分行财务会计部门下设财务中心,作为全部上收财务事项的核算主体和部分财务支出事项的资金支付主体,对其辖属机构报账信息及审批手续的完整性、财务支出的合规性和合理性等进行审查,并负责向被上收行提供代理记账和集中支付服务。二级分行仅保留财务审查职责和档案保管工作等。支行层级财务人

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