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银行管理论文-快速发展的大陆银行会计及其监管.doc

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银行管理论文-快速发展的大陆银行会计及其监管.doc

银行管理论文-快速发展的大陆银行会计及其监管经济活动的实质是相同的,反映这种经济活动的会计概念、方法乃至会计标准从技术属性上讲应有“通用”的特点。近年来,国际上会计标准趋同的步伐加快,国际会计准则和美国会计准则的趋同、其他经济体分别向这两个会计体系的趋同是明显的证据。近二十年来,大陆经济迅速发展,大陆金融业日益现代化,大陆会计标准已经与国际会计准则实质性接轨。我们讨论金融业的会计问题已经有了非常好的基础。比如,我们会碰到相同的问题,我们都在寻求合理的解决办法。借今天这样的机会,我想介绍大陆金融会计的一些基本情况,供同行们参考。一、大陆金融会计的基本情况(一)目前的会计法律框架在大陆,涉及银行业会计的法律主要包括《会计法》、《银行业监督管理法》、《人民银行法》、《商业银行法》、《注册会计师法》等,这是法律层次的规范。通过这些法律,确定了大陆会计管理的基本框架:大陆会计事务的主管机关是财政部。《会计法》第一章第七条规定:“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作”。大陆实行统一的会计制度。《会计法》第八条规定:“国家统一的会计制度由国务院财政部门依据本法制定并公布”。相关的部门有一定的会计管理职责。大陆的《人民银行法》第三十五条规定:人民银行根据履行职责的需要,有权要求银行业金融机构报送必要的资产负债表、利润表以及其他财务会计、统计报表和资料。《银行业监督管理法》第二条规定:“国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作”。第三十三条规定:“银行业监督管理机构根据履行职责的需要,有权要求银行业金融机构按照规定报送资产负债表、利润表和其他财务会计、统计报表、经营管理资料以及注册会计师出具的审计报告”。第三十六条规定:“银行业监督管理机构应当责令银行业金融机构按照规定,如实向社会公众披露财务会计报告、风险管理状况、董事和高级管理人员变更以及其他重大事项等信息”。从企业会计制度组成看,大陆的会计标准体系非常清晰,它由基本会计准则、具体会计准则、会计准则运用指南、会计准则解释构成。目前,大陆还有企业会计制度、金融企业会计制度以及有关的财务制度,主要供非上市企业使用。这些制度与会计准则有一些差异,将来都要使用会计准则。除了企业会计准则以外,大陆正在研究建立政府会计、小企业会计制度等。(二)大陆银行业

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