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银行管理论文-提升我国银行资本管理效率的路径选择.doc

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银行管理论文-提升我国银行资本管理效率的路径选择.doc

银行管理论文-提升我国银行资本管理效率的路径选择一、引言资本是商业银行存在的前提和发展的基础,资本的数量和结构关系到银行的安全程度,进而影响到整个社会经济的稳定。因此,监管当局会对商业银行进行严格的资本监管,即对资本充足率的规定、监督和调节,这属于银行资本的外部管理。为了达到监管要求,商业银行必须通过内源融资、外源融资等多种渠道补充资本金,同时达到优化资本结构的目的。从资本充足率水平看,巴塞尔资本协议确定了8%的最低资本充足率标准,但实际上,发达国家绝大多数商业银行的资本充足率都高于这一最低标准。90年代美国商业银行平均资本充足率为12%-13%,英国商业银行为12%-14%。为什么会出现这一现象呢?Alexander(2004)认为有两种可能的解释:一是8%的最低资本要求反映了监管当局对80年代商业银行过低资本充足率的担心,并未体现银行应该持有的社会最优资本水平,即8%的要求过低;二是来自于市场竞争的压力,驱动银行持有明显高于最低资本要求的水平。过去我国大部分银行都没达到8%的要求,而我国银行资本的最低标准又应是多少呢?从资本金结构看,与国外银行多元化的资本金来源渠道相比,我国商业银行资本金结构显得过于单一。对于现代商业银行来说,资本管理是质与量的统一,不仅是单一的资本充足性的外部管理,而且包括风险管理、财务管理等诸多方面的内部管理,即银行自身基于安全和盈利的需要而对资本实行的管理,风险的计量、经营业绩的衡量和资本成本的核算则构成资本内部管理的三大基石。为什么在现实中存在银行规模、利润相当而股东回报、银行市值差别很大的现象呢?资本管理效率低下是主要原因。二、基于主要指标的银行资本管理效率的国际比较(一)资本充足性的比较截至2006年三季度末,我国商业银行中资本充足率达标的已有66家,比年初增加13家;达标银行数量占比达44.30%,达标银行资产占商业银行总资产的73.58%。但还有超过70%的城市商业银行资本充足率还低于巴塞尔新资本协议规定的8%的最低标准。从整体来看我国与国外银行资本充足性上的差异表现在以下方面。1.我国银行资本金的补充缺乏连续性。从九家上市银行2003~2006年年度报告中可以看出(如图1),各银行资本充足率并没有得到持续较快地增长,始终在8%上下波动,最高水平基本都是一时的举动所致,如地方性中小银行利用政府的行政权力实行大规模的增资扩股"运动

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