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银行管理论文-WTO后过渡期我国银行业国民待遇研究.doc

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银行管理论文-WTO后过渡期我国银行业国民待遇研究.doc

银行管理论文-WTO后过渡期我国银行业国民待遇研究[摘要]入世五年过渡期满后,我国银行业对外资实行几乎等同的充分的国民待遇,这给我国银行业既带来了机遇,也提出了挑战。经过我国政府和银行业的不懈努力,我们已经初步具备了与外资银行进行竞争的基础与条件。然而,与外资银行相比,我国银行业在产权结构、公司治理、风险管理、资产质量、业务开拓、产品创新、盈利水平、金融监管等多方面仍存在差距。若想在激烈竞争中立于不败之地,进而在全球金融贸易自由化中获取相当的利益,我国银行业还须锐意改革。[关键词]WTO后过渡期;银行业;国民待遇一、WTO后过渡期我国银行业国民待遇的现状截至2006年12月11日,我国人世五年过渡期届满。过渡期结束后,我国银行业国民待遇主要体现在2006年12月11日正式生效的《外资银行管理条例》及其实施细则中。另外,2007年3月16日通过的《中华人民共和国企业所得税法》、1995年《商业银行法》(2003年修订)、中华人民共和国银行监督管理委员会的行政法规也有诸多体现。通过对以上法规的分析比较可以得出结论:我国已经在银行业领域实践了人世承诺,实现了充分的国民待遇。如外资银行的业务范围几乎与中资银行完全一致,外资银行可以全面开展人民币业务,不受地域和客户的限制;在注册资本、公司组织形式、银行监管等方面实行了完全同等对待。但是,根据实际需要和国家经济安全考虑,在某些方面仍保留着一些优惠或限制,即“超国民待遇”与“次国民待遇”。(一)过渡期我国银行业的若干“超国民待遇”1税收优惠。外资银行享有形形色色的税收优惠,这些优惠并未随着人世五年过渡期的届满嘎然而止。如目前中资银行的所得税率为33%,外资银行的实际所得税率平均仅为11%。2银行监管优惠(1)贷款集中度管理。外国银行分行改制的由其总行单独出资的外商独资银行以及《外资银行管理条例》施行前设立的外商独资银行、中外合资银行,应当于2009年12月31日前符合对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过10%的规定;而在宽限期内,外商独资银行、中外合资银行对1个企业及其关联企业的授信余额最高不得超过其资本的25%。《外资银行管理条例》施行前,原外国银行分行已经签约的并转入外商独资银行的贷款,可以在合同期内不适用于此项规定。(2)贷存比例管理。外国银行分行改制的由其总行单独出资的外商独资银行以及《条例》施行前设立

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