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农村研究论文-中国是否可以开展乡镇长的直接选举?.doc

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农村研究论文-中国是否可以开展乡镇长的直接选举?.doc

农村研究论文-中国是否可以开展乡镇长的直接选举?中国农村的基层选举在走过了十多年的历程以后,可以说取得了极其伟大的成就,对中国民主的长期发展奠定了一个非常好的基础。在这样的基础上,如何深一步发展中国农村基层民主,进一步扩大农村基层民主的范围和深度,是一个摆在中国政治体制改革面前的重要问题,也是中国基层民主发展的一个大问题。在这些问题中,其中之一就是中国农村在村一级推广的民主是否可以向乡镇一级发展。实现中国乡镇长的直接选举是一个许多人都关注的问题。在四川省1998年底出现了步云乡的乡长直接选举以及其它地区的乡镇选举的改革例子以后,这个问题更是摆在了中国政治体制改革的面前,在党内党外都有强烈的呼声,要求将村委会的直选扩大到乡镇一级。但是许多问题也因之而产生:乡镇长选举从全国基层范围来看是否操之过急?群众的民主意识达到了这个程度吗?技术条件是否具备?其它地区也有条件搞乡镇长的直接选举吗?是否会因为乡镇直选而引起社会的不稳定?如果要推广,应该怎么做?这一系列的问题都是值得认真探讨的。一、乡镇长直接选举产生的条件1、乡镇长直接选举所具备的社会和政治条件。十几年前开始的中国农村村级基层民主,在走过了艰难的发展道路以后,终于在1998年的中共十五届三中全会上得到了充分的肯定和赞扬,之后全国人民代表大会又通过了正式的农村村委会选举法,中国农村的基层选举开始走上了规范化法制化的发展道路。对于中国农村村级民主中民主的程度,可能仍然会有不同的看法,有人认为已经很高,有人认为不够高;有人认为农民的民主素质很高,有人认为很低,这都是正常的。但是有一点确是必须肯定的,就是中国农村基层民主的发展给中国广大的农村和城市人民带来了广泛的民主意识,并产生了一系列程序化的、技术化的手段以保证村民民主的实现,这些为中国民主的发展奠定了一个非常好的基础。中国农民民主意识的提高带来了一个最大的变化就是在中国农村产生了非常强的选举意识、村务政务公开意识、民主协商意识。目前在广大的农村,大部分村里人如果想要当村委会主任,必须要向农民交代在当上村主任以后要干什么,怎么干,而且还要在竞争中让农民用投票的方法进行选择。这是一个非常好的民主教育。农村中由于农民切身利益的关系,他们关心村里的选举,关心选举的结果给他们所带来的自身利益的变化。因此,他们对选举非常认真,非常负责。由于这样的切身的利益关系,一系列比较公平的竞争、

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