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农村研究论文-从当年安徽西瓜滞销看农产品结构调整.doc

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农村研究论文-从当年安徽西瓜滞销看农产品结构调整.doc

农村研究论文-从当年安徽西瓜滞销看农产品结构调整摘要:农产品结构调整政策对农民增收的作用有其局限,而且在实施过程中可能会对粮食安全、宏观经济环境产生不利影响;加快城市化进程,降低农业人口比重,既符合经济发展的长期趋势,也是促进农民增收的现实选择。关键词:农产品结构调整粮食安全城市化2001年夏,安徽各地西瓜价格一降再降;至7月底,西瓜价格已由入夏之初的每500克0.2元下滑到每500克0.1元;到8月中旬,西瓜还不如垃圾值钱,瓜农叫苦不迭。虽然当地政府采取多项措施以促进西瓜销售,但瓜农当年仍然血本无归。细想起来,当年安徽西瓜丰收而瓜农却减收,这和当地政府多年来推行的农产品结构调整政策密切相关。今年,许多地方政府又将农产品结构调整确定为农村工作重点之一,并加大了宣传力度。此项政策对农民增收的作用究竟有多大?它有没有副作用?本文就此谈几点看法。农产品结构调整对农民增收作用的局限性安徽是农业大省,以粮食生产为主,农民收入偏低。近年来粮食价格走低,为提高农民收入,政府积极倡导农民调整农产品结构,在市场信号和政府号召的双重诱导下,许多农民改生产粮食为生产瓜果、蔬菜,大面积地种植西瓜就是农产品结构调整的产物之一。客观地说,农产品结构调整确实给部分农民带来了一定的好处,此项政策本身本是无可厚非的。不过,2001年安徽西瓜滞销给瓜农造成的灾难性打击已经警示我们,农产品结构调整不是提高农民收入的灵丹妙药,是有其局限性的。一般说来,倡导农产品结构调整的地区多是因为当地种植结构单一化现象严重,调整农产品结构的目的之一就是要改变已有的结构趋同现象,比如安徽的多数农户以生产粮食为主,这就是一种结构趋同现象。农户进行农业生产结构调整的最终目的是要使生产要素在不同产品之间获得最佳分配,从而使收益最大化;就某一时点上看,根据市场导向所做的结构调整对部分农户的收入肯定有良好的影响,最先根据市场需求进行结构调整的那部分农户的收入一定能得到提高;但是,最先进行结构调整的那部分农户的收入提高会对其他农户产生示范效应,其他农户会根据先行调整的农户的行为进行类似的调整,这样一来,一个地区的一些农户就又有了类似的农业生产结构;即结构调整演变为新的结构趋同。所以,从理论上讲,结构调整总是伴随着结构趋同而存在,结构调整总是有由旧的结构趋同演变为新的结构趋同的危险。安徽西瓜市场的发展变化就是最好的印证,前几年改种西瓜

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