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农村研究论文-关于农村公共产品的供给与社会主义新农村建设.doc

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农村研究论文-关于农村公共产品的供给与社会主义新农村建设.doc

农村研究论文-关于农村公共产品的供给与社会主义新农村建设[论文关键词]农村公共产品供给社会主义新农村[论文摘要]农村公共产品的有效供给可以为社会主义新农村建设奠定基石。而现阶段农村公共产品供给却存在着供给总量不足、供给结构失调、供给机制有失公平以及供给监督管理体制缺失等不和谐因素。如何消除这些不和谐因素,主要应从转变供给理念,科学界定各级政府在农村公共产品供给中的职责,政府提供农村公共产品时应尊重广大农民的需求意愿以及重构乡镇政府公共财政运行体制等方面着手。建设社会主义新农村是党中央在新世纪初提出的一项重大战略。而新农村建设是一个巨大的系统工程,需要各方面的改革与调整,包括调整农业结构、完善公共产品供给、减轻农民负担、增加农民收入、加强农村政治文明和精神文明建设等等。在这众多改革层面中,农村公共产品的供给改革是其他方面的基础与动力,是建设社会主义新农村的关键环节。现阶段,应该把保障农村公共产品的有效供给作为中央政府及各级地方政府工作的重中之重,为社会主义新农村的建设打下坚实的基础。因此,本文试图从建设社会主义新农村的角度来审视农村公共产品供给存在的不和谐之处并在此基础上探求改进措施。一、农村公共产品的有效供给:社会主义新农村建设的基石(一)农村公共产品的有效供给为新农村建设提供物质保障社会主义新农村必须建立在农村社会、经济全面协调发展的基础之上,“民为邦本,本固邦宁”,农村发展是新农村建设的前提和物质基础,农村经济能否发展,农村社会能否稳定,将直接影响新农村建设目标的实现。而农村公共产品的有效供给对于促进传统农业转向现代农业以及农村工业化都具有重要的现实意义和长远的战略意义。要使农村发展,就必须首先改变当前这种城乡二元的公共产品供给体制,优化农村公共产品供给,为农村发展提供基本而有保障的公共产品,解决广大农民生存和发展面临的基本问题,为新农村建设提供物质保障。(二)农村公共产品供给的优化有利于农村的繁荣稳定,为新农村建设提供有利的外部环境由于决策目标和资金的限制,政府为农村提供的公共产品数量有限,并且质量不高,难以满足农民对公共产品多样性、高质量的要求,这既严重地制约了农业和农村的发展,进一步延缓了工业化,也造成了农民对政府的不满和抵触,形成了国家不稳定的隐患。所以,通过优化农村公共产品的供给,特别是优化农民最关心的卫生医疗、教育、社会保障等公共产品的供给,可以为我

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