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农村研究论文-农村中小学布局调整与寄宿制学校建设.doc

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农村研究论文-农村中小学布局调整与寄宿制学校建设.doc

农村研究论文-农村中小学布局调整与寄宿制学校建设摘要:本文以对湖北农村贫困地区、山区义务教育发展现状的调查为基础,对新一轮学校布局调整后的农村寄宿制学校建设问题进行了探讨。分析了农村贫困地区、山区多建建好寄宿制学校的理由,阐明了农村贫困地区、山区大力举办寄宿制学校的积极意义,并对当前农村寄宿制学校建设中面临的困难和应注意的问题作了初步探讨。关键词:农村义务教育;布局调整;寄宿制学校;建设2005年7月和10月,因参加《我国中西部地区农村中小学合理布局问题研究》课题,笔者多次赴湖北部分农村贫困地区、山区市县进行专题调研。调研中笔者了解到湖北农村地区的寄宿制学校发展较快,其中长阳、五峰两个山区县的小学寄宿学生数和学校数均已超过50%,初中除县直初中外,已全部实行寄宿。同时,我们也看到,在大力发展寄宿制学校过程中,还存在着许多困难有待克服,有许多问题有待研究。以下笔者对有关寄宿制学校的问题从三个方面作初步探讨。一、农村贫困地区、山区多建寄宿制学校的理由近年来,农村贫困地区、山区寄宿制学校之所以发展较快,主要有以下几个方面的原因。1.学校布局调整后大量撤并校导致的必然结果。近几年来,按照国务院的统一部署和要求,随着农村义务教育阶段生源的减少,农村地区、山区开始了新一轮中小学校的布局调整。湖北省的调整力度很大,到2005年9月前,大部分地区已完成撤并校工作,调整趋于稳定。学校布局调整的直接结果,是改变了过去按人口状况和行政区划状况设点办学、乡乡办初中、村村有小学、实现就近入学的格局;同时使学校服务的覆盖半径大大提高,由过去的平均5公里扩大到10余公里,最多的达到方圆20公里以上。学校的布局调整使得教育资源得到整合,学校的办学条件有所改善,学校的办学质量和规模效益有所提高。从湖北山区农村的情况看,调整合并后的学校大部分都实行了寄宿制,有的山区学校因学生家庭路途较远,还改每周双休制为大周(两周)放假(四天)制,有由寄宿向住校发展之势。2.打工家庭的“留守儿童”增多,希望学校能提供寄宿承担起孩子的监管责任。湖北随州、英山、京山、钟祥等市县,都是有名的打工人员集中地区,还出现了所谓“打工村”。这些地方的“留守儿童”一般占到全部学生数的10%左右,这些留在家中的孩子,或由爷爷奶奶照看,或寄托在亲威邻里家中,或由当地的“代理家长”照顾饮食起居和学习,还有的孩子出现被二次寄养的情况。由于长

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