站内搜索

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

首页 人人文库网 > 资源分类 > DOC文档下载

农村研究论文-农村最低生活保障制度实施中的难点问题探讨.doc

  • 资源星级:
  • 资源大小:14.66KB   全文页数:8页
  • 资源格式: DOC        下载权限:游客/注册会员/VIP会员    下载费用:2
游客快捷下载 游客一键下载
会员登录下载
下载资源需要2

邮箱/手机号:
您支付成功后,系统会自动为您创建此邮箱/手机号的账号,密码跟您输入的邮箱/手机号一致,以方便您下次登录下载和查看订单。

支付方式: 微信支付       支付宝      
验证码:   换一换

友情提示
2:本站资源不支持迅雷下载,请使用浏览器直接下载(不支持QQ浏览器)
3:本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰   

农村研究论文-农村最低生活保障制度实施中的难点问题探讨.doc

农村研究论文农村最低生活保障制度实施中的难点问题探讨摘要低保标准偏低、资金短缺、管理制度不健全是实施农村低保制度面临的主要问题。需要通过提高保障标准、丰富保障方式、拓宽资金渠道、完善基础管理等措施完善这一制度。关键词关键词社会保障;农村低保;财政支出2007年,我国全面实施农村居民最低生活保障制度。农村低保制度的建立与实施对全面推进农村扶贫事业,保证农村困难群体的基本生活,维护农村社会稳定和长治久安,加速推进社会主义新农村建设,构建城乡一体化的和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。尽管农村低保制度的起点较低,但由于保障人口基数大、历史欠账多、各地经济发展水平和地方财政状况差异巨大,全面实施这一制度仍将面临诸多挑战。一、农村实施最低生活保障的现状一保障标准低、区域间差异大。一是现行农村低保标准只是生活保障标准,远非发展保障标准。现行农村低保标准是典型的“生存保障”,一般由县或县级以上地方政府按维持当地农民基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,并根据当地经济发展水平和群众生活水平的提高,综合考虑物价水平变化等情况,适时、适度进行调整。现行农村低保并不是包括教育救助、技能培训、医疗救助等改善人力资本、提高自身发展能力所需的“发展保障”。二是城乡之间低保标准和实际支出水平差异悬殊。2007年,民政部第三季度的民政统计数据表明,全国农村低保平均标准为709元/人年,而城市低保平均标准为1792元/人年,农村低保标准仅相当于城市低保标准的395%。同期农村低保月人均支出水平为30元,而城市低保月人均支出水平为95元,农村低保实际支出水平只相当于城市低保实际支出的315%。当季全国财政用于农村低保的月支出为88亿元,用于城市低保的月支出为23亿元,农村低保财政支出仅相当于城市低保财政支出的382%。2007年,中央财政用于社会保障的支出高达2017亿元,其中用于农村低保的财政支出只有30亿元,仅占中央财政社会保障支出的15%。加上农村新型合作医疗和农村医疗救助支出的127亿元,农村社保支出也只占中央财政社保支出的77%。如果考虑到许多地方还为城市低保对象提供的医疗、教育、住房和就业培训等福利,城乡低保之间的实际差异会更大。三是地区间低保标准的差异较大。截止到2007年6月底,全国农村低保年标准均为857元/人年,最低的甘肃省只有600元/人年,最高的上海市为25

注意事项

本文(农村研究论文-农村最低生活保障制度实施中的难点问题探讨.doc)为本站会员(doc88)主动上传,人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知人人文库网(发送邮件至renrendoc@163.com或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

温馨提示:如果因为网速或其他原因下载失败请重新下载,重复下载不扣分。

关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们

网站客服QQ:2846424093    人人文库上传用户QQ群:460291265   

copyright@ 2016-2018  renrendoc.com 网站版权所有   南天在线技术支持

经营许可证编号:苏ICP备12009002号-5