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农村研究论文-农村欠发达地区建立农业中介组织体系的研究.doc

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农村研究论文-农村欠发达地区建立农业中介组织体系的研究.doc

农村研究论文-农村欠发达地区建立农业中介组织体系的研究摘要:从广大欠发达地区农户“小规模、分散化”经营与农业市场化发展的矛盾冲突出发,指出应加快构建农业中介组织体系,以适应农业发展的内在要求。农业中介组织包括农村专业技术协会、农产品行业协会(商会)和农民专业合作社。农业中介组织体系是指在市场中依其实力占有资源,获取市场份额的各类农业中介组织所形成的一个纵横交错、层次分明、服务齐全的产业经济实体集合。关键词:欠发达地区;农业中介组织;农业市场化;体系“小规模、分散化”农户经营是欠发达地区农业发展的基本特征。事实证明,“小规模、分散化”农户经营提高了资源的配置效率,但随着经济发展,小规模家庭经营难以有效参与市场竞争的弊端日益突出,从深层次上妨碍农户经营与市场的对接。纵观国内外农业发展历程,农业中介组织体系在引导“小规模、分散化”农户有组织入市中起着关键作用,因而有必要尽早重视和构建农业中介组织体系。一、农业中介组织体系的内涵及特点农业中介组织是沟通农户小生产与社会化大生产之间的桥梁和纽带,它是联结农户与市场、为农民和农村经济发展提供各种服务并具有法人性质的经济组织。本文所指的农业中介组织包括农村专业技术协会、农产品行业协会(商会)和农民专业合作社。农业中介组织体系是指在市场中依其实力占有资源,获取市场份额的各类农业中介组织所形成的一个纵横交错,层次分明,服务齐全的产业经济实体集合。一个健全、完整的农业中介组织体系应具有以下主要特点:(一)体系层次分明,结构合理。发达国家的农业中介组织体系都依其本国农业发展特点,形成一定的层次和结构。例如,日本农业的特点是“地少人多”,因此需要一个严密的组织体系将农户组织起来,进行适度规模经营,因而其组织机构,依国家行政组织层次,分三级设置,即市、町、村级。(二)体系内部各经济组织有一定的功能分工与合作,并注重纵向与横向一体化联合,将中介组织做大做强。例如,德国每一级合作社职能不同,基层合作社是专业性的,主要为社员提供农业生产资料、产品销售或信贷服务;州一级合作社主要为基层合作社提供技术指导、农机具的供应和维修等;国家级合作社的主要职能则是实现合作社的联合和合并。(三)依国内农业发展的特点及其市场化的要求,体系内合作组织既有专业的又有综合的,专业性与综合性相结合。例如,日本的基层农协分为综合农协和专业农协。综合农协从事农业生产经营和生活指

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