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农村研究论文-发展现代农业必须推进制度创新.doc

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农村研究论文-发展现代农业必须推进制度创新.doc

农村研究论文-发展现代农业必须推进制度创新【摘要】制度安排是任何社会得以存在和持续发展的重要保障。在同样资源禀赋、地理环境和生态条件下,经济发展状况如何,在很大程度上取决于制度安排是否合理。中国发展现代农业,在注重农业科技创新的同时,必须依赖于制从全国来看,发展现代农业的氛围日益浓厚,发展步伐明显加快,但与之相适应的有关农业制度建设还比较滞后。从理论上讲,制度效率有一定的时间跨度和阶段性,一定的制度只能在一定的时间长度内发挥作用。因此,必须与时俱进,注重制度创新。现代农业的快速、健康发展必须要有一整套完善的现代农业制度1、农业制度创新能够弥补“二元经济结构”的理论缺陷在美国著名发展经济学家亚瑟刘易斯提出的“二元经济模型”中,发展中国家的经济由两个部门组成,即现代、高效的工业部门和传统、人口过剩的农业部门。刘易斯从劳动力由农业生产部门向现代工业部门转移的角度,阐述了发展中国家的经济发展过程。他认为农业是被动地起作用的,农业的发展应该从属于工业的发展,而农业自身的发展过程并不值得分析,更没必要为农业作出制度安排。这个判断显然没有把农业放在应有的重要地位去考虑,忽视了一个发达的农业对促进发展中国家的经济增长过程的重要作用。其实,农业和工业一样,有着完整、独立的产业形态和产业特征,刘易斯仅从量(部门产量)上来研究产业间的替代性与被替代性是不够严谨的。两者间也并不存在简单类似于“此消彼长”的数量关系。农业和工业发挥着各自的产业功能,服务于不同的社会需要。如果说两者有关系的话,就是互补、共生的关系。现代工业效率之所以高,先进的制度是不可或缺的因素,而一直被视为传统产业的农业,目前看来,恰恰是因为制刘易斯的“二元经济结构模型”奠定了优先发展工业这一经济发展战略的理论基础。就战略本身来看,理论的现实意义是巨大的。一个国家要走上现代化的道路,必须首先实现工业化,但随后而来的“工业反哺农业”阶段同样也是必经之路。传统农业在这一阶段开始向现代农业转变。学者章新华在其所撰文章《现代农业的工业化之路》中表达了这样的观点:“现代农业从生产方式、组织形式以及管理模式上非常接近于现代工业,尤其在制度层面存在比较、效仿的可能性。”这一论述从新的角度驳斥了“二元经济结构”理论中“二元性质”相互排斥的判2、农业制度创新是传统农业向现代农业转变的内在要求世界一般农业发展趋势是从传统农业经由混合农业转向现代

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