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农村研究论文-如何构建解决“三农问题”的长效机制.doc

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农村研究论文-如何构建解决“三农问题”的长效机制.doc

农村研究论文-如何构建解决“三农问题”的长效机制内容摘要:本文通过整合政府、企业家、农民等要素,运转农业产业链,提高农业生产的组织化程度和加工水平,以达到促进农业发展、农民增收、农村进步的结果,探索有效解决“三农问题”的长效机制。关键词:企业家产业链政府三农问题新一届政府在解决“三农问题”上已有重大作为。2004年,出台了“两减免、三补贴”政策,启动了城市资源反哺农村、工业反哺农业机制;2005年出台了促进农业自身发展与壮大,提高农业综合生产能力,打造农业的核心竞争力为主要内容的政策。十六届五中全会确立了建设社会主义新农村战略任务,确立了全面推进解决“三农问题”的大政方针。各级政府积极贯彻落实上述政策和措施,得到了广大农民的拥护与支持。学术界越来越重视研究“三农”问题。刘修民(1996)、林光彬(2002)、武力(2002)、宫希魁(2002)等人主张保护农民利益,减轻农民负担。晓亮(2001)、周批改(2002)、郭树清(2002)、刘爱斌(2004)主张积极推进农业产业结构调整,通过市场化带动,促进农业产业化。陆学艺(2000)、陈锡文(2003)、许经勇(2001)等人主张正确处理城乡关系,统筹城乡发展。樊纲(2002)、吴敬琏和林光彬(2002)、温铁军(2002)主张解决劳动力就业与转移。徐祥临(2002)、林毅夫(2003)主张加大农村基础设施投资,等等。理论研究主要从保护农民权利,减轻农民负担,城乡统筹发展、生产结构调整、劳动力转移和就业优先解决、农村基础设施投资、市场化带动、城市化推进提出了建设性建议。然而,企业家在解决“三农问题”中应有何作为?农民自身的力量如何有效整合?类似这样的问题,以目前掌握的文献看,还是比较少的。所以,本文拟从解决“三农问题”的主体出发,研究整合企业家、政府、农民的力量,通过运转产业链来建立解决“三农问题”的长效机制,并以海南文昌鸡产业链为例进行实证分析,抛砖引玉。政府、企业家、农民和产业链与“三农问题”“三农问题”是一个系统问题,涉及农村、农民、农业的各方面的问题。谁是这个系统的主体呢?政府公务员、企业家还是农民?当前媒体或宣传报道容易引导人们认为解决“三农问题”主体是政府。然而,企业家们应该有何作为?农民应该怎么办?这个问题需要回答。从经济学角度看,解决三农问题需要回答三个基本问题:谁是解决问题的主体?用什么方式解决?为

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