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农村研究论文-对农村中介组织作用的再认识.doc

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农村研究论文-对农村中介组织作用的再认识.doc

农村研究论文-对农村中介组织作用的再认识[摘要]文章通过全面分析我国农村生产经营的基本特点,借鉴国外的经验,提出发展农村中介的组织形式,充分认识发挥农村中介组织的积极作用,实现社会主义新农村建设目标。[关键词]农村中介组织作用一、农村中介组织的组成形式农村中介组织,是指连接农户与市场、为农民和农村经济发展提供服务、具有法人性质的经济组织,是沟通千家万户小生产与社会化大生产之间的桥梁和纽带。它既包括为农民服务的各类经济组织,也包括农民的互助组织,主要有农产品购销组织、农民合作组织、乡村社区组织、农民经纪人等。在其组建形式上,主要有三种:1.由农民在自愿基础上形成的中介组织。主要是由农民自愿组成的互助组织,如农民经纪人协会、某个特色产品生产或流通协会等,可以不作社团登记,是比较松散的中介服务组织。协会的活动经费采取全体成员平摊、或由其中部分成员承担的方式,不以赢利为目的。会长由成员推举产生,或由主要活动经费承担者担任,为成员提供相应服务,协调内部矛盾和对外行动。2.由农民和企业联办的中介组织。当地农民与其一主要农产品生产或加工企业在一定条件下,共同组成具有法人资格的协会或联合会,一般采用会员制方式,收取一定的会费。对非会员的服务可以收取一定的服务费。3.由农村基层经济技术部门为主导的中介组织。如农机、种子等专业合作社、专业技术协会,可采取股份制、股份合作制等形式,把农户利益与中介服务组织的长远发展紧密结合在一起,使入社(会)农户成为既是受益者。二、农村中介组织在当前形势下新的地位和作用在政府行政管理越来越弱化的广大农村,将农村社会管理的部分事项交给社会中介组织,不仅为政府履行农村管理找到一个承接载体,也为政府职能转变,建立有限政府创造了条件。从农村中介组织的基本功能看,从国外的经验看,从农村中介组织与政府的关系看,其作用也已经不再是过去传统意义上的中介组织作用,它既是农村经济组织的重要主体,也是农村最基本的组织协调者。归纳起来,其作用主要表现在:1.建立产销渠道,沟通市场信息。实行家庭联产承包责任制后,特别是在农村取消“统购包销”的政策后,分散生产的农户和千变万化的大市场之间的矛盾日益突出,农民“卖难”已经成为制约农村经济发展的一大难题。在这种情况下,利用农村中介组织和经纪人,搭起农产品走向市场的桥梁,把千家万户的农民带入了千变万化的市场,向农户提供市场信息、签约、运输

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