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农村研究论文-对加强新农村建设中的货币政策有效性的思考.doc

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农村研究论文-对加强新农村建设中的货币政策有效性的思考.doc

农村研究论文-对加强新农村建设中的货币政策有效性的思考摘要:如何加强货币政策的有效性,对于促进我国新农村的建设意义非常重大。文章分析了目前影响货币政策在农村经济中有效实施的原因,认为应从建立多层次的农村金融机构体系、合理运用货币政策工具、创新适应农村经济融资要求的金融产品体系、注重与财政政策的协调配合等方面加强货币政策的有效性。关键词:新农村建设;货币政策传导;有效性农村经济的发展如同其它经济发展一样,需要三个基本要素的支持,即资金、技术及市场管理制度。与财政政策不同,货币政策的作用并不是资金的直接投入,而是通过引导市场主体参与经济,从而达到既定政策的目标。在我国的农村建设中,货币政策在实施过程中遇到的最根本问题就是其传导机制受阻,从而导致货币政策的传导渠道不畅,传导力度减弱,使其有效性受到严重影响,而货币政策作为国家宏观调控的重要手段,对于农村经济的发展起着举足轻重的作用。因此,如何加强货币政策的有效性,对于促进我国新农村的建设意义非常重大。一、影响货币政策在农村经济中有效实施的原因造成货币政策在农村传导机制受阻而不能有效实施的原因是多方面的,我国农村经济市场化水平很低,自身就远比城市复杂,因此,货币政策在农村的实施会遇到比在城市更多和更复杂的问题。1.农村金融机构体系不健全导致货币政策传导渠道不畅?目前,在农村起主导作用的金融机构是农业银行、农业发展银行和农村信用社,但由于农业发展银行职能和业务范围的限制,其在农村经济发展中的作用非常有限,如北京市农业发展银行的年贷款余额仅有六、七十亿元,。而农业银行在商业化改革中基层网点大量撤并,贷款权限上收,农业贷款的比重不断下降,也无法对农村经济的发展提供有效的支持,如1999年—2001年北京市农业银行涉农贷款在各项贷款余额中的比重分别为46.63%、38.42%、29.03%。大部分农户和小企业的信贷需求只能依靠农村信用社,但农村信用社由于自身能力的限制也远远满足不了巨大的农村金融市场的需求。据抽样调查显示,2000年至2003年,农民每人每年从银行和信用社借入资金65元,而通过民间借贷借入达190元。因此,目前农村金融机构体系不健全,金融主体弱化不仅满足不了多样化、多层次的农村金融需求,也导致了货币政策传导渠道的不畅。2.传导工具的缺乏导致货币政策的传导力度减弱在货币政策的实际操作中,基层央行仅有名义上的再贷款、再贴

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