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农村研究论文-对我国落后地区村民自治参与主体素质的分析 .doc

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农村研究论文-对我国落后地区村民自治参与主体素质的分析 .doc

农村研究论文-对我国落后地区村民自治参与主体素质的分析[摘要]农民占我国人口总数的大多数,扩大农民的政治参与,引导农民规范化参与村民自治关系到农村的稳定大局,关系到我国民主政治的发展。村民自治制度的良好实施需要有一批高素质的、具有现代民主意识的村民。我国落后地区由于经济文化等因素,村民自治参与主体的素质还有待提高。应从经济、教育等方面加强对农村的投入,提高农民的整体素质。[关键词]村民自治;农民素质;参与能力;民主意识;农村稳定一、提高农民的素质、实行村民自治对农村稳定的重大意义。美国著名政治学家亨廷顿曾指出:实现政治稳定的关键是能否动员农村民众在承认现存政治体系而并非反对它的条件下参与政治。[1]P286中国的农民数量非常庞大,农民的政治参与水平直接影响到整个社会的稳定和政治发展状况。《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中提出“十一五”期间我们一个重要目标是“建设社会主义新农村”,具体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。“管理民主”在当前就是要认真解决好村民自治问题。农民是村民自治的主体,其素质的高低和自治的能力直接影响着村民自治制度在农村的实行。我在家乡调查发现,在落后地区,农民的整体素质偏低是制约村民自治活动正确运行的一个非常重要的因素。二、我国现阶段落后地区农村村民自治主体的素质状况分析:1、当地经济落后和人才流失严重影响了村民自治参与主体的整体素质。虽然我国已基本解决了人民的温饱问题,但是在我们西部,特别是西部偏远山区,农民还处于相对贫困状态,还在为生计而奔波,贫穷是制约他们参与村民自治的首要因素:经济因素制约农民参与村民自治表现最为明显的是大部分青壮年农民长年累月在外打工造成了农村的人才流失。由于西部市场经济不发达,许多地方还处于自给自足的状态或半自给自足状态,农民的增收手段不多,呆在家里辛辛苦苦干一年还不如在城市干几个月所得的收入多,所以外出打工是许多年轻人的选择。由于长期在外,和村里的经济联系越来越少,他们对本村公共事务也很少过问,村里的选举活动对他们的影响越来越小。投票是需要成本的,其中最主要的是时间的投入……当投票需要成本时,其成本可能超过回报。[2]P30按照理性选择的观点:一个公民是否参与政治的一个很重要的因素就是对报酬的估量,当一个人从事政治活动得到的报酬低于从事其他活动所得时,他就不大可能介于政治。“对大多数人

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