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农村研究论文-当前农村中富人当政问题浅析.doc

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农村研究论文-当前农村中富人当政问题浅析.doc

农村研究论文当前农村中富人当政问题浅析摘要农村中富人当政既有其有利之处,也有其弊端。一方面,富人当政能够利用其掌握的经济资源帮助农民共同致富,能够利用其掌握的市场资源带领农民闯市场,能够利用其掌握的社会资源加速乡村社会的整合。另一方面,富人当政会加剧农村各种资源的集中,压缩普通村民表达政治经济诉求的空间;为富人提供攫取财富的新路径,加剧乡村社会的贫富分化;同时有些富人当官图虚名、不理政,会延缓乡村各项事业的发展进程。关键词农村;富人当政;利弊农村中富人当政,简言之就是由农村中的富人来主导村庄政治、经济、文化和社会发展的农村政权运作模式。说的具体点,农村中富人当政实际上就是通过合法选举的形式由村庄中的富人来担任村党支部书记或村委会主任,以实现村庄权力运行的过程。根据有关数据,从近期一些地方村委会主任和村党支部书记选举的结果来看,已经有相当一部分富裕的村民被选为村委会主任、党员被选为村党支部书记。因此,相对意义上的农村富人当政问题已经出现并且发展趋势也日益明显,应当引起关注。一、当前农村富人当政的主要特点从总体上来看,当前社会主义新农村条件下的富人当政呈现出以下四个突出的特点1、富人当政“合法性”。村庄中相对富裕的人进入村庄权力的中心、掌握村庄权力的运行在形式上是合法的。具有政治学上所说的合法性特征。富人进入村庄权力层都是严格按照村民自治法和相关的选举条例,严格按照党章的规定,通过村民或党员普遍、直接、公开选举的形式实现的。所以,富人当政在形式上体现为村民和党员意志的表达,体现了村民和党员的拥护、支持和普遍的政治认同,自然具有政治学意义的“合法性”。2、富人当政“年轻化”。从当前富人当政的现状来看,相当多当政的富人都是1992年党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以来,在发展社会主义市场经济的过程中逐渐富裕起来的人。这些人发家起步时一般二十多岁,经过十多年闯荡市场的打拼,现在大都三四十岁,甚至更年轻。因此,普遍的“年轻化”是农村中富人当政的一个共有特点。3、富人当政“一肩挑”。在强调农村基层组织和基层政权建设要形成合力这样的理念指导之下,目前我国许多地方的农村政权建设中突出了村党支部和村委会“两块牌子,一套人马”,村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。在这一情势下,农村富人当政中也很自然地出现了富人在被选举为村委会主任的同时,也被党员选举为村党支部书记的情况。因此,富人

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