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农村研究论文-把握大好机遇推进村务公开.doc

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农村研究论文-把握大好机遇推进村务公开.doc

农村研究论文-把握大好机遇推进村务公开前一段,我看了一些材料,到一些地方作了调查,对村务公开工作作了一些思考。一、关于把握好村民自治的大好机遇问题在学习领会十五大精神中大家感到,十五大报告涉及民政工作的论述有多处,但最引人注目的还是关于基层政权建设、基层民主政治建设工作的论述。这些论述比较集中,分量也很重。十五大报告指出:“发展社会主义民主政治,是我们党始终不渝的奋斗目标,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。社会主义民主的本质就是人民当家作主。”“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。”“扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践。城乡基层政权机关和基层群众性自治组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开,让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。”对于我们这些从事基层政权建设工作的同志来说,读了十五大报告中的这些论述,都感到非常亲切。可以说,十五大的科学论述,既充分肯定和科学总结了改革开放近20年来我国基层民主政治建设的经验,进一步阐述了基层民主在整个国家民主政治建设中的地位和作用,也为跨世纪的基层民主政治建设指明了前进的方向。那么,当前农村的基层民主处于什么地位,应该发挥什么作用?学习、领会十五大报告。我个人认为可以或应该做出这样一个判断:进一步发展农村基层民主的条件已经具备,机遇已经来临,农村基层民主应该也必须为扩大整个基层民主做出更大的贡献。做出这种判断的依据主要是:第一,这是由中国的基本国情决定的。如果说社会主义初级阶段是当代中国的最大国情,那么初级阶段的一个重要现实就是我国仍然是一个发展中的农业大国,农业是整个国民经济的基础,农村人口在整个人口中占绝大多数。我们通常说的,农民、农村问题是中国革命和建设的根本问题,就是从这个意义上讲的。是不是可以这样说,如没有农业的发展,就不可能有整个国民经济的巩固和发展;没有农村的稳定,就不可能有全国的稳定;没有农民的富裕和小康,就不可能有全国人民的共同富裕。同样也可以说,没有农村基层民主的发展,就不可能有整个基层民主的大发展。我国的基本国情决定了农村基层民主政治建设的重要地位。第二,这是由农村的实际情况决定的。农村

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