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农村研究论文-提高陕西农民收入的途径与政策选择.doc

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农村研究论文-提高陕西农民收入的途径与政策选择.doc

农村研究论文-提高陕西农民收入的途径与政策选择[摘要]本文通过对陕西农民收入的现状进行分析,揭示了陕西农民收入缓慢增长的一些主要因素,同时指出县域经济发展缓慢将严重影响陕西社会经济的持续发展,解决该问题已是刻不容缓。为此,本文提出了有关陕西农业发展和农民增收的若干观点和建议。[关键词]农民增收减负结构调整陕西是一个典型的农业省,农业人口众多,2006年,陕西省总人口共3735万人,其中农村人口为2725万人,农村人口占总人口的73%,其中农村劳动力人口为1450万人,占陕西省农村人口的比例为53.2%,因此,农民增收问题是我区经济发展和社会稳定最根本、最重要的问题之一。一、农村居民收入基本情况农民纯收入有所增长。改革开放以来,农民人均纯收入经历了三次突破,1996年突破1000元,由1978年的133元增加到1165元,2005年突破2000元达到2052元,2007年农民人均纯收入2645元,当年净增385元,增量与速度均创历史新高,呈现增速加快的良好势头。但与2007年全国平均水平4140元相比,仅为全国平均水平的63.89%,仍有很大差距。二、影响农民增收的主要原因1.县域经济发展缓慢。陕西属农业省份,县域经济发展水平,直接影响农民增收。目前县域经济仍是我省经济发展的“短腿”。同全国其他省份相比,县域经济总量和居民收入与全国县域平均水平还有较大差距。2006年全国评比的2000多个县不含市辖区,按相同口径分析,陕西应为83个县(市)。据此测算,陕西83个县(市)2006年平均生产总值、人均生产总值、县均地方财政收入、农民人均纯收入,分别仅为2005年全国县域平均指标的51.8%、86.1%、48.3%和70.2%。2.农村产品的工业化、产业化水平低,难以对农民收入的较快增长形成强大的产业推动力。目前,陕西省农业产业化发展水平低,市场竞争能力不强,龙头企业和综合性批发市场的发展不足,阻碍了农业产业化水平的提高,制约了农业产业链条的延伸,在相当程度上降低了农业和农民参与市场竞争的能力。主要表现在:一是加工不足。农产品不能通过加工和流通增值,仅能以原材料的形式输出,农民难以分享到加工和销售环节的后续利润;二是引导不足。由于农村单家独户式的小规模经营,对市场信息的掌握和分析能力弱,更不具备研究和开发市场新产品的能力,缺乏产业化组织的引导,农民在结构调整上存在很大的盲目

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