百度文库

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

首页 人人文库网 > 资源分类 > DOC文档下载

农村研究论文-新型农村合作医疗具体实施中的强制性与自愿性.doc

  • 资源星级:
  • 资源大小:12.06KB   全文页数:6页
  • 资源格式: DOC        下载权限:游客/注册会员/VIP会员    下载费用:2
游客快捷下载 游客一键下载
会员登录下载
下载资源需要2

邮箱/手机号:
您支付成功后,系统会自动为您创建此邮箱/手机号的账号,密码跟您输入的邮箱/手机号一致,以方便您下次登录下载和查看订单。

支付方式: 微信支付       支付宝      
验证码:   换一换

友情提示
2:本站资源不支持迅雷下载,请使用浏览器直接下载(不支持QQ浏览器)
3:本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰   

农村研究论文-新型农村合作医疗具体实施中的强制性与自愿性.doc

农村研究论文-新型农村合作医疗具体实施中的强制性与自愿性新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是2002年10月颁布的《中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中首次提出的概念,规定从2003年起各地进行试点,并于2010年全面覆盖。实施中,总体上得到广大农民积极响应,但运行中也存在突出问题。无论是制度设计还是具体实施,强制性与自愿性似乎成为一对矛盾点,但对其实施又各自发挥着不可替代的作用,笔者抓住此点进行分析。本文的强制性是指法律、政策中有明文规定的,依靠国家强制力推行,一旦违反受到相应处罚的制度性规定或强制性措施;自愿性是指在法律或政策中明确规定完全取决于农民自身愿望的制度设计与措施,二者的主要区别在于前者的主体是国家或政府,后者是农民自身。新市镇隶属于济南市济阳县,于2006年5月正式启动,据2006年6月统计显示,该镇群众已有8561户参保,参合率达90%以上。另据2006年3月至7月卫生部、北大医学部、中国社科院、农业部对新型农村合作医疗试点评估显示,截止到2005年底,全国开展试点县达到678个,覆盖农业人口2.36亿,占全国农业人口的26.7%,参合率达到75.6%。可见,该制度在新市镇取得了较好的成绩。而强制性与自愿性对其实施的影响各有利弊,在不同角度二者的博弈的筹码也不一样。下面以对新市镇的调查为例,从成本、可持续发展的角度分析其实施效果。一、强制与自愿对新型农村合作医疗实施成本的影响(一)强制性对新型农村合作医疗实施成本的影响由于新型农村合作医疗实施时间较短,广大农民思想上尚未认同,部分理赔没落到实处,强制性对其推广实施有着决定性的影响。制度设计中,在《济阳县新型农村合作医疗就诊制度(摘要)》中第三条规定“外出务工人员因病住院时,必须在务工所在地县级以上医院就诊”,严格限制了外出务工人员就医的医院。一方面带来地域上的不便,如外出务工人员工作地点就近无县级以上医院或距离较远,得重大疾病或紧急患病时,可能因为就近治疗而得不到报销,也可能为了报销走远路而耽误治疗,这都会对农民造成重大困扰,甚至改变一个人或一个家庭的命运。当农民尤其是进城务工人员的参保预期收益很低时,必然拒保。这将迫使新型农村合作医疗花费更大的成本促进农民参保。农民参保以户为单位,坚持“掉人不掉

注意事项

本文(农村研究论文-新型农村合作医疗具体实施中的强制性与自愿性.doc)为本站会员(doc88)主动上传,人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知人人文库网(发送邮件至[email protected]或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

温馨提示:如果因为网速或其他原因下载失败请重新下载,重复下载不扣分。

关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们

网站客服QQ:2846424093    人人文库上传用户QQ群:460291265   

[email protected] 2016-2018  renrendoc.com 网站版权所有   南天在线技术支持

经营许可证编号:苏ICP备12009002号-5