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农村研究论文-村落的二重化权力空间与权力的空间控制技术——陕西毛村选举再解读.doc

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农村研究论文-村落的二重化权力空间与权力的空间控制技术——陕西毛村选举再解读.doc

农村研究论文村落的二重化权力空间与权力的空间控制技术陕西毛村选举再解读提要本文尝试运用空间分析视角,理解当前农村社会村落中的权力关系和在其中发生的村委会选举的性质。本文认为,当前行政村体现出二重性的权力空间性质。这为各种权力在选举中运用空间控制技术提供了舞台,并对村委会选举的性质产生了深刻的影响。村委会选举不仅是国家推动的民主化进程的一部分,也是乡村的各种权力互动和发生变异中的重要事件。关键词二重化权力空间/权力的空间控制技术/村委会选举学界已有多人在研究中重视空间对社会行动的影响。萧邦奇对民国时期政治精英沈定一生死之谜的个案研究,表明空间是革命行动和社会身份的重要背景和组成部分。1加拿大地理学家哈瑞斯等人研究权力的地理话语,即权力的空间表现与空间的权力象征。在时间地理学研究的基础上,吉登斯对空间的研究,通过讨论区域化、场所、面对面互动与共同在场、在场可得性等观念,力图融合人的能动性与结构、时间与空间、宏观与微观的断裂,使得对社会系统结构化的内在的圆润的理解成为可能。2本文用上述研究提示的社会分析的空间视角,分析一个村庄的村委会选举过程,尝试得出对当前村落社会的权力关系性质及置身其中的村委会选举性质的理解。二重化权力空间中的村委会合法性危机本文讲述的选举发生在毛村。毛村位于陕西一个贫困县境内,占地66800亩,其中耕地7350亩,其余为林地和沙地。有441户,2452人。辖西庄、东庄和羊滩三个自然村,共五个村民小组。382年分户经营土地后,由于村集体经济几近于零,农户只能依靠自己的力量发家致富。为了打井等农业基础设施的投入,三分之二的农户都贷了高利贷款。村民迫切需要村级组织提供生产、生活方面的服务,主要是改善农业和生活用水供应、修建学校等。在毛村兴办公益的过程中,发生了两类组织和权力的冲突。1984年,毛村建立村委会。1984年至1989年,苗担任主任。1989年起至今,主任由方担任,苗改任支书,但方是事实上的权力核心。方为西庄第四村民小组人,是村里屈指可数的几个高中生之一,办事干练,但自负、专断,得罪了不少村民。笔者1998年上半年进村调查时,乡领导对毛村现领导班子(指方和苗)的评价,用的是亢硬两字,这在当地话中用来形容某人能干,表明了对其在完成国家任务方面表现的肯定。在方领导下,毛村的粮税任务完成较好,工作一直居于全乡的前列。90年代以来,随着上级不断加大扶贫攻坚力度,毛村也开始不断从乡里获得国家扶贫款,而这对于贫困地区村庄的经济发展是不可缺少的。国家通过掌握并分配经济资源,维持着对村庄的控制。毛村就是这样一个被国家行政力量控制着的行政社区,村委会和党支部是国家权力在村庄的代理者。在毛村,与正式权力组织并存的,还有势力逐步强劲的非正式权力组织。那就是有着100多年历史,80年代重新恢复活动的天主教会。毛村天主堂曾是1900年著名的三边教案的发生地之一,而今则是Y地区教区主教的主堂口,辖邻近教民8000人。毛村只有不到10户信外教(佛教),其余均信仰天主教。每天早晚村中都能响起教堂招唤村民做弥撒的钟声。童主教和一本堂神甫长期驻村,童主教统一调度本教区的神甫。教堂内设有陕西省唯一的一座中华圣母传修女修会,有来自陕西省各地的26名修女。出入教堂的有各地的神甫、各村的教友,甚至还有来自外国和港台教会的代表。披着法衣的主教和神甫出现在众人仰望的讲经台上,出现在村民生死婚嫁的仪式之中。宗教的权力在村中是随处可见的存在,毛村同时也是一典型的宗教社区。宗教还构成了社区的一种文化传统,现在则不断通过讲述传教史和教义的老人和中青年中的坚定教友们之口,在整个社区中传播。4天主教在村民的生活没有被视为异物,村民们对他们信仰的天主教的评价是善教,大多数村民都知道天主教的十诫,教堂中每日进行的讲经论道被很多中青年教友视为对他们自己的道德训诫。天主教作为一种道德和文化传统在村中为村民所实践和传承。除了教堂礼拜的钟声和神职人员外,体现毛村浓厚宗教社区特性的还有村中活跃的宗教精英。宗教精英指教民组织的首领。毛村教堂在当地有三个教民组织,一是圣教会,协助教会传教和举办公益事业,是联村组织二是老年善终会,组织老年教民参加教会活动三是圣家仁爱会,组织青年教民学习教义和农业科技,组织文化娱乐活动。后两个是村内组织。会长们利用教会搭建的舞台,赢得了比一般村民更多的面子和权力,也有着比一般村民更强的组织能力和动员能力,成为村中的一类精英人物。毛村的宗教精英主要有圣教会会长白清、乔志、刘明,老年善终会会长王山,圣家仁爱会会长高华,副会长卜忠、高平、白玲(女),郭荣。这些人很多在生产队时代当过干部,他们作为宗教精英重新进入村庄公共生活,部分反映了正式权力的组织网络的衰弱。5而他们在村庄公共事务中的态度偏向,直接影响到经营这些事务的组织的合法性及其权威。毛村行政社区和宗教社区二重化的事实在解放后逐步形成。这中间伴随着国家行政力量对农村的逐步深入,也有宗教势力的复兴与逐步强大。天主教80年代中期在村中恢复后,教堂得以重建,教会接受海外捐赠的渠道开始畅通,在其道德权威之外,开始具有了金钱的力量。联产承包责任制改革后,毛村有着迫切的公益需求。而哪一组织能满足这一需求,谁就将赢得其作为组织存在的合法性。但对毛村的两类组织来说,谁也无法单独举办公益。村委会无钱,而教会则无在体制内举办公益事业的名分。故本来没有关联的两类组织开始了亲密的合作,以后激烈的冲突也因举办公益而起。二重化社区的两重权力的交叠,已使我们对该村任何一个公共事件的理解都不能离开两者之间的关系。90年春,方争取到县改水办的资金,加上村民自筹,开始修建自来水厂。水塔于当年建成,随后几年铺设管道。这时的教会并不十分有钱,本堂神甫张神甫除和其他吃水户一样,交200元以外,只额外捐了200元。随后教会有了钱,先后在邻近的沙村、梁村、金村、桥村捐建水厂,而且捐资额都在10万元以上。这引起了村内正式组织和毛村部分村民的不满教会生在毛村,长在毛村,首先要把毛村学校办好。苦于没钱办事的村委开始寻求与教会的实质性合作。93年春天,方、苗和张神甫商议,两家共筹资金,合办当时校舍不足、无力维持的毛村小学。村委会出土地和木料,其余费用由教会出。93年秋季,新校建成,起名育英小学。方任校长,教区童主教任副校长。方利用教会的资金提高了自己权力的合法性,教会也在修校中增强了对社区事务的影响力。这一时期是村委会与教会合作的蜜月期。但裂隙自一开始就潜伏着。这主要源于试图通过举办公益扩张各自权力的两类组织抱负之间的冲突。而宗教社区中宗教精英的道德评价则左右着双方的力量对比和交锋。宗教精英在帮助教会举办公益事业的过程中逐步拥有了某种类似于村干部的当家人意识,有着很强的对公共事务发言的欲望。而他们对宗教教义的诚信与实践,使其对公共事务评价的道德色彩更加浓厚,无论其是出自对其争辩原则的真诚维护,还是假借这一文化资本谋求自己私利。宗教精英成为社区中强有力的道德仲裁者。而因无缘进入正式权力组织,又与教会有着天然道德认同的生存状态,他们更易成为正式权力组织的一丝不苟的批评者。1996年春,村委为扩建学校又拨给教会10亩地。因资金一直不到位,教会暂时在10亩地上种了玉米,而且传话出来,不能象原来承诺的那样修楼,只能建平房。为迫使教会尽早修楼,方扬言,如再不动工,村委会就将收回建校土地。10月份,眼看玉米就要成熟,教会提前十几天收获了玉米,以防村委抢收。而且,在一些宗教精英和素来对方不满的村民鼓动下,开始拉围墙圈地。为阻止教会修墙,村委以切断教会水电供应相威胁。一时间,村中矛盾乍起。反对方的部分宗教精英、部分村民、部分学校老师开始聚集在教会和学校里商议倒方。他们收罗方的罪状,频频上访。村委的合法性出现了危机,恰在此时,陕西省第三届村委会换届选举工作在全省铺开。在毛村所在县,这是第一次由全体村民直接选举村委会成员。围绕选举进行的权力空间控制一、选举前权力的空间定义控制为解决建校中的纠纷,96年10月的一天,榆林地区的前任老主教王主教来到毛村。方、苗与王主教谈判。在童主教的办公室里,双方发生争执。王让方、苗出去,方、苗则让王主教起身、滚。来到教堂院子里,年迈的王主教说我驻中华民族的地,我不走。苗说这是我管辖地。王主教则说这是我教民的地。看来,对毛村这个村庄,双方有着截然不同的理解。在王主教眼里,毛村是他的教区,在这个宗教社区里,虽有寄人篱下的感觉,但传教的神圣事业已使他将毛村视为其权力行使的当然领域,而包括村支书、村主任在内的村民则都是他要寻找的迷途羔羊。身为村干部的方、苗,则仍将王主教这个文革中的反革命分子视为自己辖区内的异己力量,教会在毛村只是要加以利用的一个财源,而自己则是毛村人理所当然的父母官。但许多虔诚的教民(村民)对方、苗两人骂王主教的老特务、老坏孙已不再认同,在他们心目中,主教倍受尊敬,神圣的宗教情感不容亵渎。如此放肆的言谈进一步败坏了方在宗教精英和部分村民中的形象。96年11月15日,在教堂又发生了一次两类权力的相遇。这天,修墙又在一些教民的鼓动下重新开始,参与者一、二十人,主要是一些宗教精英、虔诚的教民和学校教师。下午,早已风闻毛村风波的乡党委书记张来到毛村教堂。张对童主教说村民与方的矛盾,作为主教,你最好不要参与。童说这是群众自发修墙,我不管。这时,外面修墙的十几个村民涌进主教房间,纷纷告方的状。张说教会不是个打官司的地方,天已经快黑了,今天没时间,你们有材料吗村民答有。张说你们派三个代表,到乡上去告。村民同意,但追问有一件事书记今天您能解决,围墙是群众自发修,为什么不让修张说自发修,为什么不让修,为了建校修围墙,修好了,我还给你们敲锣打鼓举行仪式。村民兴高彩烈出去,说,张书记是个青天。分析张在此中应对,可见三点第一,张知道自己在主教的房间,身处教会的权力空间,对教会上的事,自己不能多管,故张只把事情说成村民和方的矛盾,这是对事件性质的一种主动界定,以使主教侧身其外,并减弱方承担的道德压力。第二,打官司要到乡政府去打,教会只是传教的地方,这是对空间中权力关系性质的一种主动定义,意在进一步切断村民对教会道德和文化资本的借用。第三,告状要派代表,并到乡政府去告,这是构建起自己在正式权力运作知识方面的优势,使乡政府成为村民解决问题中不可绕过的一方。在教会这个他者权力的空间中,张力图割断村民与教会权力之间的联系,并始终重建并加强自己在教堂这一空间中可能削弱甚至消失的乡党委书记身份,强化自己在正式权力知识方面的优势,并成功地生成乡政府在村内纠纷中的裁判者地位,从而打压教会和村民的权力优势。让村民修墙,则在村民面前使乡政府和方划清了界限,使自己站在了中立者的位置,这固然有其不宜介入的考虑,也是为了使乡能保持静观事态发展的主动权。离开教堂后,张思忖修围墙是为教会办事的人施的一计,想激化教会与村委的矛盾,从而激起村民对方的不满。当晚,张找人给方和苗捎话,点明修墙是一圈套。圈套一说马上说服了方、苗,村委自此不管。围墙几天后修起。被乡党委书记张允许修墙,无疑增加了上访者的信心。第二天一大早,人们在学校围墙上看到了一张写着打油诗的大字报,诗中列举了方的十大罪状。诗中毛村有个方矛盾一时被广为传播。言下之意,唯有去除方这个矛盾,毛村才能安宁。在随后要求撤方的更为密集的上访中,上访者知道了选举的消息。告状的主题也从单一的换人变成了换人和选举都要求。一批以宗教精英为主体的上访精英成长起来。几经商议后,上访精英们推出了自己的村主任人选,即村民杜。杜有办事能力,且声言如当选,将首先清查方的财务。有了这一维护公益、公道的声明,他个人的一些劣迹也就为村民忽略不计。杜曾在县里-水库工作期间,因盗卖防洪麻袋被拘留。但在村民看来,这是国家事上的过失,能管好村里事是最要看重的。随后大规模的串连很有效果,按精英集团估计,如选举,杜必当选无疑。这时唯一要做的是压乡政府尽早选举。12月26日,乡书记张刚从外地考察回来,就接到了乡长胡关于首批选举四个村均告败的电话(未能选出主任)。当时毛村还未选举。这天,毛村告状的村民也来到张家。这次,虽然张仍是面对着将其视为书记的村民,但家居这一空间,使其既有施展作为主人招待客人的地主之谊的主动,也有不可拒人门外、需要回应客人要求的被动。他的回答滴水不漏。但这时不选已不可能。张答复三条一,选举必须搞,争取春节前搞二,怎么搞,按县上的规定来三,乡党委、政府对人选不掌握,不定人,就在毛村矮子里面拔将军,谁能把工作搞好,就选谁。1997年1月29日(阴历腊月二十一),一直得不到具体选举消息、并已到乡里催过几次的上访精英们再也按捺不住,一行七八人,开着三轮车,带上铺盖卷,再次到乡政府上访,声言如再不选举,就在乡政府过年。春节是农村一年中最大的节日,这个时候乡政府敢让老百姓过不好年但随后,上访精英们看到,在乡政府这一行政权力空间的要挟不会轻易得逞。乡政府已放假,得到张书记电话指示的值班人员关上大门,不予接待。告状者只好在乡政府所在地东村找旅社住下。当晚,张觉得对峙下去不是办法。乡政府是正式权力的居所,当然不能由村民的意愿来决定选举日期,这是对正式权力空间的收缩乃至放弃。但拖的时间长,村民依据的文化和道德资本就会放大其力量,而同处这一资本作用空间中的乡政府就会处于劣势。张于第二天找到县国营林场场长郭亮(告状者之一郭荣的弟弟)。是日晚,郭亮将其兄劝回。1月31日上午(腊月二十三),坚持了两晚的精英集团意志消退,在乡政府的诱劝下答应返回,但提出要求,让乡政府用小车将其送回,但未获允。村民只好灰溜溜地回村了。6政府的行政权力空间岂容出现缺口。但历经教堂、家中、乡政府三处空间中的较量,张书记

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