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农村研究论文-构建外出务工人员回乡创业的支持体系.doc

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农村研究论文-构建外出务工人员回乡创业的支持体系.doc

农村研究论文-构建外出务工人员回乡创业的支持体系摘要:外出务工人员不断回流创业为新农村建设注入新的动力。文章首先对外出务工人员在新农村建设中的重要作用进行陈述,然后分析了回乡创业可能存在的风险,最后指出政府有必要从全局的高度出发,制定优惠政策支持外出务工人员回乡创业。关键词:外出务工人员;回乡创业;新农村建设;支持体系外出务工人员回乡创业已经成为一股潮流。来自安徽省劳动部门的数字显示,截至2007年底,安徽全省外出劳动力突破1000万人,而返乡创业农民工就达70余万人,占农民工总数的7%。这部分回乡创业人员对地方经济的发展及新农村建设都有重大贡献。因此,制定一系列优惠政策,防范创业过程中可能出现的风险是非常有必要的。一、外出务工人员回乡创业对新农村建设的贡献(一)外出务工人员回乡创业能直接促进农村经济的发展新农村建设的一个主要制约因素就是资金不足,外出务工人员回乡创业,对新农村建设注入资金,这对村容村貌的改善、经济的繁荣具有较为直接的促进作用。安徽省无为县,南濒长江,北依巢湖,人口140万,耕地130万亩,是一个农业大县,也是全国闻名的劳务输出大县。从1995年开始,一些外出打工较早的“打工仔”、“打工妹”,在政府的积极引导和扶持下,走上了回乡创业之路,有力地推动了县域经济快速发展。而且民工返乡创业,一般都选择在经济相对发达、交通较为便利、人口比较集中、有利于企业发展的小城镇。截至2004年,全县已建成集镇55个。进入城镇长期居住的,多为回乡创业的住户,从而极大地促进了工业化和城镇化的发展,为当地经济的腾飞做出了重大贡献。(二)外出务工人员回乡创业对提高农村的民主管理具有积极的意义回乡创业人员不仅带来了资金,而且带回了都市文明和现代消费观念及思维方式。既带来了先进的管理思想,又传递着现代文明,在调查中一些回乡人员能积极参与村务管理,部分人员通过自己的努力,取得了村民的信任和支持,当选为村里书记、村主任及专业协会的负责人,他们在外面学到的先进的管理经验及管理理念得到了用场,在一定程度上提高了农村的管理水平和文明层次。(三)对现代农业的发展的具有一定的示范作用回乡创业者中有相当数量的人依托当地资源条件,从事特色规模化种植业、畜禽和水产养殖业及农副产品深加工业。他们不仅带回了过去家乡缺乏的资金、技术和市场信息,而且还起到了相关技术的示范、推广等作用,形成以某个专项农产品生

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