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农村研究论文-破解“三农”难题的四种视角.doc

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农村研究论文-破解“三农”难题的四种视角.doc

农村研究论文-破解“三农”难题的四种视角[摘要]“三农”问题已不单纯是一个涉及农村经济、农民收入的局部问题,而是关系到整个国家经济发展战略的全局性问题。成为中国经济发展战略的难点。如何破解这一难点,纵观中国百年历史,制度主义、文化主义、工业主义、技术主义为我们提供了四种破解战略难点的视角。[关键词]经济发展战略;难点;思考一、中国经济发展战略难点:“三农问题中国传统社会是乡土社会,农业是主要产业,民众主要是农民,以农耕文明为特质的均质性社会按照自身的逻辑演绎和发展。因此,农村、农业和农民并没有构成社会和政治问题,有三农而无“三农”问题。随着以工业文明为载体的工业、城市和工人等现代文明因素的出现,与传统农业文明密切相关的农村、农业和农民便成了社会和政治问题,并日益凸显。虽然,改革开放以来,农业产量不断增长,农民收入逐年提高,农村面貌有所变化,但是,“三农”问题仍然相当突出。一个来自农村基层干部所反映的“现在农民真苦,农村真穷,农业真危险”从一个侧面反映了“三农”问题的严重性。“三农”问题已不单纯是一个涉及农村经济、农民收入的局部问题,而是关系到整个国家经济发展战略的全局性问题。1农业问题:缺乏专业化分工,生产效率低下。一是对于绝大多数农村地区而言,联产承包制并没有给他们带来更深入的制度变革,传统的以分家分户经营以及自给性生产为主、出售剩余产品为辅的格局没有从根本上改变。由于生产方式落后,生产效率低下,农业与其他产业相比,缺乏竞争力,发展缓慢。二是由于缺乏强有力的流通体系,千家万户的小生产与千变万化的大市场缺乏有效的联结手段,造成农产品结构与市场结构不相适应。农业产品结构不合理、质量水平不高、不适应市场对农产品需求多样化、优质化和精细化的需求,致使农业发展长期缺乏有效的市场拉动力。2农村问题:经济落后、文化落后。由于庞大的乡村管理组织与薄弱的乡村经济不相适应,导致乡村负债问题十分突出,资金严重缺乏;又由于长期缺乏文化教育、医疗卫生等方面的足够投入,农民素质普遍偏低生活单调。因此,在农村无论物质还是文化方面的消费都很低下,再加上资金缺乏,经济难以拉动。据统计,2001年城市人均收入为6860元,农村人均收入为2366元,二者之比为3:1;城市和农村人均可以用于消费的货币收人之比为5:1;在城乡居民存款中,70%的农民只占19%的份额;在商品消费中,70%的农民只购买了占商

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