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农村研究论文-西部农民专业合作组织的定位与发展建议.doc

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农村研究论文-西部农民专业合作组织的定位与发展建议.doc

农村研究论文西部农民专业合作组织的定位与发展建议摘要依据西部农民专业合作组织发展的定位问题研究,根据合作组织为获得市场谈判资格、具备政治参与、分享社会资本等现实需要,提出西部农民专业合作组织发展方向的三部曲服务合作、金融合作、政经合一以及相应的建议。西部地区农民专业合作组织建设的目标是完善合作组织制度,借以提高农民的组织化程度,进而增加农民的收入,构建社会主义新农村,缩小城乡差距,实现社会和谐发展。关键词西部农民;专业合作组织;定位;发展一、西部地区农民专业合作组织发展的定位1西部农民专业合作组织发展定位的紧迫性自农业税费改革之后,农村两大矛盾日益凸现,预示着农民专业合作组织的建设的紧迫性。矛盾之一,城乡发展失衡,城乡收入差距拉大,农业与农民增收问题严峻。统计资料显示,从20042006年,西部地区城镇居民可支配收入为8031元、8783元、9728元,西部地区农民居民人均纯收入仅为2192元、2379元、2588元,城乡收入差距呈现扩大的现象,西部农村居民收入不及城镇居民收入的40。有资料显示,西部最富有的10家庭收入拥有全部收入的33,而最贫穷的10家庭只拥有全部收入的1。①西部地区农民总收入中单纯依靠农业生产的家庭经营是主体,以2006年为例,家庭经营纯收入为1589元,占人均纯收入614。而要克服农业生产的瓶颈,打破小农生产,合作经济组织仍是现阶段最主要的形式。矛盾之二,乡村正式组织的治理能力弱化,经济利益矛盾突出,社会稳定存在忧患。农业税费改革之后,乡村债务问题重重,财务管理混乱,导致正式组织的治理能力弱化,农村出现一定的“制度空白”1,社会公共服务难以满足农民的需要,农民利益受到侵害,干群关系恶化,集体上访事件逐年增多。而家族、宗教等势力的非正式组织复燃与抬头,增加了农民政治非制度化参与的机会,扭曲社会利益的分配原则,激化农民内部矛盾,导致农村社会的碎片化,威胁农村社会的稳定与发展,因此,在农村组织资源严重缺乏的状况下,呼唤合作经济组织的发展,是保护农民利益的必然途径。2西部农民专业合作组织发展定位的现实性组织是社会经济发展的细胞,也是个人寻找社会归属的群体单位。而原子化的分散农民对确定个人地位的社会群体组织的需求是强烈而迫切。第一,获取平等的市场谈判资格是需求之一。农民专业合作组织是一种特殊的市场经济主体,是为维护弱势群体利益,适应弱势产业发展而存在,

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