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农村研究论文-论农村稳定与发展面临的问题及对策.doc

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农村研究论文-论农村稳定与发展面临的问题及对策.doc

农村研究论文论农村稳定与发展面临的问题及对策【关键词】农村;稳定与发展;问题;对策【论文摘要】我国是一个农业大国,13亿人口,9亿在农村。农村的稳定与发展问题,是关系到改革开放和全面建设小康社会的全局性问题。党的十一届三中全会以来,我国农村度过了二十多年的社会稳定和高速发展时期,但是必须清醒地看到,农村稳定与发展方面还面临诸多障碍。我们必须认真研究并进行科学的对策选择,以实现农村社会的长期稳定与全面发展。一、目前农村稳定与发展面临的主要问题从目前的现状看,农村稳定与发展面临的问题主要有以下几方面1农村改革与发展中产生的诸多社会问题。目前农村人口急剧增加,而耕地面积大幅度减少,农村生态环境不断恶化及自然灾害日渐频繁,农民失地失业将是21世纪农村发展与稳定的严重障碍。我国是以占世界7的耕地养活着世界20的人口,吃饭问题始终是“头等大事”。由于目前已进入建国以来第三次生育高峰,人口急剧增长的势头一时难以遏制。在农村人口急剧膨胀的同时,一些地方片面理解农业结构调整,大幅度压缩粮食种植面积,同时随着基础设施建设扩大和城镇建设的发展,各种园区的兴起,使农村耕地大量减少。人口的膨胀及土地减少,生态环境的恶化,意味着农民的生存空间更加狭小,生存能力更加脆弱,它将使农村本来就严重过剩的劳动力状况更加严重。2分配不公导致农民的不满情绪增加。社会稳定与否与社会的平等状况有着直接的关联。目前城乡之间及乡村内部的不平等正不断加剧。“2002年,城镇居民人均可支配收入为7703元,农村居民人均纯收入为2476元,前者是后者的311倍。如果再加上城镇居民享受的各种补贴和福利,城乡居民的实际收入差距要更大。”2一些群体作为改革的最大受益者同其他群体的利益差距逐渐明显化,并且日益扩大。城乡之间及乡村内部不同群体之间不断扩大的比较利益差别所形成的分配不公引起了农民严重的心理失衡和不满,增加了社会的不安定因素。3发展的停滞和腐败现象使干群关系日益紧张。近几年农民收入增长的速度不仅明显减慢,而且呈下降的势头。一度缩小的剪刀差重新扩大。一些部门和单位对农民的乱摊派、乱收费和乱集资有禁不止。整个“九五”期间,农民负担平均年增长222,而农民收入平均年增长仅106。目前农村收费乱、农民负担重的问题非常突出,影响了农民生产积极性和农村社会稳定。广大的农村基层干部生活工作在农村最基层,克服了条件差、任务重、工作难等

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