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农村研究论文-论发展农村客运之思路.doc

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农村研究论文-论发展农村客运之思路.doc

农村研究论文-论发展农村客运之思路加快发展农村客运是社会主义新农村建设的重要内容之一,随着改革开放的逐步深化,城市和农村经济发展、农业生产效率的提高,农村贸易日益繁荣,城乡交往进一步扩大,外出务工人员不断增加,农村客运的发展更为迫切。分析农村客运存在的主要问题,探讨解决农村客运发展的思路,对于促进农村全面实现小康社会,具有重要的现实意义。一、农村客运存在的主要问题改革开放20多年以来,五峰农村客车得到了较快发展,全县8个乡镇100已通客车,104个行政村已有64个村通了客运,通达率达61.5,客运车辆116辆,1090座位,农村客运线路18条,日发32班次。农村客运的迅速发展,方便了广大农民的出行,改善了人民群众的生活条件,促进了城镇化进程,为农村经济发展做出了重要贡献。但是,农村客运市场受道路状况、人口分布、经济发展水平制约,整体上具有客源分散,客流不稳定、效益不高的特点,市场自发力量难以使其健康、持续发展。当前农村客运普遍存在服务质量不高、从业人员素质低、安全形势严峻等问题,具体表现在:一是农村客运发展不平衡。农村客运线路由于受地域、人口、交通、经济发展水平等因素影响,在时间和空间上形成客流量的不均衡,冷线热线反差很大,造成客运车辆大多挤在客源多、道路状况好、经济效益高的热门线路上,而支线、冷线无人问津;二是农村客运市场秩序混乱,非法运营运猖獗。农村客运管理由于点多、面广,有限的执法人员难以顾及全面,一些非法经营者从事运营屡禁不止。尤其是地处偏远的冷线,由于正规经营成本大而不愿经营,为非法营运者的存在留有空间;三是从业人员素质低,服务质量差。农村客运的从业人员主要是农民和城镇无业人员,文化水平低,没有经过专门培训,服务意识不强,职业道德水准低,违法经营,欺行霸市,不正当竞争的现象时有发生;四是经营主体弱小散乱。农村客运多为个体运输户单人单车经营,尽管部分农村客运实行公司化运营,但多数车辆采取挂靠承包给个人的方式,使公司徒具形式,不符合公司“产权清晰、权责明确”的要求,实际上仍然是个体的分散经营。五是站站基础设施薄弱,难以形成有形客运市场。由于农村客运站点建设从今年才开始起步,大多行政村还没有招呼站牌,车无站可进,人无点可归的现象突出;六是车辆技术状况低,安全性差。由于农民乘车对安全意识及舒适性要求低,加之农村客运收益率低,农村客运车辆多为干线淘汰的老旧车、小面包

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