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农村研究论文-论新农村产业规划与增加农民收入.doc

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农村研究论文-论新农村产业规划与增加农民收入.doc

农村研究论文论新农村产业规划与增加农民收入摘要党的十六届五中全会出台了加快社会主义新农村建设的重大决定,云南省沧源佤族自治县芒阳村村民也享受到了党和国家的大好政策,新农村建设的东风吹进了偏远的阿佤山。以云南省沧源县芒阳村产业发展规划为例,阐述了新农村建设中产业规划的内容、方法和指导思想。关键词新农村建设产业规划三农问题新农村建设的目的是要缩小城乡差距、扩大农村市场需求。全面建设小康社会,解决三农问题。以规划为龙头,以三村工程建设为载体,主攻产业重点,全面推进社会主义新农村建设。作为长期在学校上课的一名普通教师,我有幸参加了这场轰轰烈烈的新农村建设,担任沧源县芒阳村的新农村建设指导员。进村以后我首先根据市委市政府一方案、三规划的要求,制定了本村的新农村建设方案,制定了产业发展规划、社会事业发展规划、村容村貌整治规划。在三项规划中,我本人觉得,产业发展规划是重点。如果没有农村农业产业和经济的发展,其它的规划将失去经济基础而无法开展,只有产业发展了,经济收入增加了,物质文明和精神文明建设才有保障。因此,我们首先要搞好新农村建设的产业规划,千方百计增加农民收入,为其它的规划和建设打好基础。1产业规划的原则以经济建设为中心,调整产业结构,结合实际情况,坚持户户有产业、户户有主业的原则坚持调优结构、开发特色产业、壮大支柱产业,发展具有竞争优势产业和效益好的产业的原则坚持以龙头为带动、特色产业引路、产业大户引导、产业协会促进,发展规模化农业的原则。应坚持规划先行的原则,做的对资源现状心中有底,对预期实现的发展目标心中有数,对将来村容村貌建设做到心中有形,对如何实现规划目标做到心中有路。坚持经济条件好的优先三通便利的优先村组干部得力、干群关系好的优先群众呼声高并且有一定发展潜力的优先原则。坚持重点突破与综合开发和全面发展相结合的原则。坚持自力更生、量力而行、尽力而为、分步实施的原则。坚持因地制宜、尊重群众意愿的原则。2产业发展指导思想由于我镇地处亚热带地区,光照条件好。农作物热量供应充足。可以在稳定粮食生产的同时,发展和壮大甘蔗种植业,加大良种、良法和科技措施的推广应用,发展竹木、膏桐等产业。发展养殖业、饮食服务业,依靠科技进步,不断提高农民收入。巩固安居工程建设成果,加大沼气池建设工作力度,组织做好进村入户硬板路和庭院、村寨四周、道路两傍的绿化美化,实现村容整洁。在保护水源的基础上,加强水利基础设施建设,逐步组织实施安全饮用水到户工程,实现可持续发展。加强基层党组织建设,组织实施云岭先锋工程,充分发挥党支部的作用。加强村民委员会建设,严格依法自治,逐步实现制度化、规范化、法治化。3本村产业现状分析3.1资源现状本村地处云贵高原西南部,全村总面积35010亩,海拔1250米,气候类型属,年均气温23℃,年降雨量900毫米。人均占有耕地4.2亩,但山地较多,土壤以红粘土为主,适合大力种植甘蔗。农村劳动力大概占人口的一半左右。3.2产业发展现状2006年,全村经济总收入442万元,农民人均纯收入1363元。产业主要以种植业、养殖业为主。种植业中,粮食播种面积3050亩,粮食总产量665吨,单产218公斤经济作物中甘蔗种植面积7911亩,总产量29000吨。养殖业以生猪养殖、养牛、养鸡为主。4发展目标按照分步实施的原则,结合十一五规划,围绕到二零二零年实现农村农民人均纯收入达到一万元以上这一目标,芒阳村社会主义新农村建设分三个步骤实施,即规划五年、突出两年。展望十年。根据这一要求,以现在的农民人均收入为基数,计算达到2020年是人均收入达到一万元所需的最低增长率。计算出每年必需的经济增长率以后,就开始找产业,谋发展,使得经济增长速度大于等于这一要求。结合本村实际,产业方面首先重点发展和壮大甘蔗种植业。增加甘蔗种植面积,通过推广良种良法,提高科技含量,由镇糖业公司扶持帮助实施。稳定粮食播种面积的基础上,通过推广良种良法,提高科技含量,巩固和提升粮食生产,由县农业局和县农业综合办公室扶持帮助实施。巩固和发展养殖业,充分利用蔗区资源,巩固和发展养殖业。推进农村沼气能源的利用,建设养殖小区,增加禽类和牲畜的数量。发展特色经济林果业。充分发挥气候资源优势,发展以热带水果为主的庭院经济,新增果园面积。依托普通纸厂或蔗渣造纸厂,发展种植以竹木、膏桐等产品,由县林业局和扶贫办扶持帮助实施。稳步发展运输业,增加车辆数目。依托糖业企业,稳步发展运输业。为蔗农提供甘蔗运输服务。是增加经济收入的一个途径。5资金筹措坚持村民参与投入是主体、产业发展是核心的原则,采取村民自筹为主,上级补助和申请贷款为辅的方针,依托产业协会、新农村建设理事会开展多种形式的信用互助,鼓励村民用土地经营权、林权与企业、致富能手和企事业单位干部职工实行租赁、入股的方式进行融资。要对投资项目进行效益分析,如果总体经济增长达不到预期目标的,要扩大和增加发展产业项目。6保障措施6.1加强领导,建立机构为确保芒阳村社会主义新农村建设工作的顺利进行,村两委成立新农村建设工作实施小组,村党支部书记或主任任组长,村委会副书记或副主任任副组长,新农村下派干部、村组干部、理事长为成员的领导小组。主要职责是汇集民智,提出产业发展、基础设施建设意见和村容村貌整治方案,按程序报批后组织实施组织村民自愿实行多形式的信用互助,调处建设管理工作中的相关问题,管理和使用好建设资金物资,与农户订立产业发展、社会事业发展、居民改造与新建等合同,把建档立卡与新农村建设工作结合起来,按户卡实施管理,保证新农村建设内容落到实处。6.2深入发动,形成合力充分发挥村党支部、理事会、共青团、民兵、妇女等党群团组织的作用,营造浓厚的社会氛围,积极引导群众正确认识社会主义新农村建设的目标任务和重要意义,调动村民自觉投身参与社会主义新农村各项建设工作。产业项目结合本村实际,突出本村特色,科学规划,合理布局,依托市场稳步推进。在项目生产管理过程中,做到产前培训到位。制定实施技术方案产中严格要求村民按照技术方案进行生产产后积极组织客户营销,以解除村民的后顾之忧。6.3树立典型,榜样带动结合实施科学发展观学习,推进村党支部、村主任、自然村理事长目标挂钩责任制,建立示范点,发挥榜样带动作用。通过典型示范在全村逐步推开。

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