百度文库

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

首页 人人文库网 > 资源分类 > DOC文档下载

农村研究论文-论村民自治与乡镇人大监督.doc

  • 资源星级:
  • 资源大小:11.91KB   全文页数:6页
  • 资源格式: DOC        下载权限:游客/注册会员/VIP会员    下载费用:2
游客快捷下载 游客一键下载
会员登录下载
下载资源需要2

邮箱/手机号:
您支付成功后,系统会自动为您创建此邮箱/手机号的账号,密码跟您输入的邮箱/手机号一致,以方便您下次登录下载和查看订单。

支付方式: 微信支付       支付宝      
验证码:   换一换

友情提示
2:本站资源不支持迅雷下载,请使用浏览器直接下载(不支持QQ浏览器)
3:本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰   

农村研究论文-论村民自治与乡镇人大监督.doc

农村研究论文-论村民自治与乡镇人大监督村民委员会的设立极大地推动了中国农村民主法制建设的进程,民主观念和维权意识正逐步在中国广大农民群体中形成。然而,村民自治作为改革开放以后出现的新生事物,既没有现存模式可供选择,也没有成熟的经验可以借鉴,在实际运行中出现的许多问题,因具体民主管理制度尚不完善和监督约束机制不健全等多种因素,而不能得到很好地解决。因此,在现行政治体制框架下,应积极发挥乡镇人大在村民自治中的监督作用,以国家权力的至高性确保坚持党的领导、人民当家作主和依法治国在基层民主管理活动中的有机统一。一、加强乡镇人大在村民自治中的监督作用十分必要村民委员会组织法的颁布,极大地推动了基层民主,但在实施中也遇到了不少问题,法律所确定的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基本原则还不能完全贯彻落实。有的村干部习惯于个人决策,关系村民利益的重大事项,不召集村民会议研究;有的村民代表会议组织形式不规范,谁参加由村干部说了算,村民意愿不能充分表述;有的村虽制定了制度,但群众反映“写在纸上、贴在墙上、说在嘴上、落实不到行动上”;有的地方推行“村财乡代管”削弱了村上的自主权,村上决定的财务支出,还需乡镇审批。村务公开问题更为突出,半公开、假公开或是公开不规范等问题普遍存在,群众戏称为“村雾公开”。这不仅使村务公开没有达到预期的目的,反而引发了新的矛盾和问题。造成这种现象的一个重要原因就是目前还没有形成对村务公开的有力监督机制。如何创制一种有效的监督机制来确保村民的基本权利和利益不受侵犯是个值得深入研究的问题。在过去,村级组织的领导人都是上级组织任命的,这种体制造成村级组织只对上负责,不对下负责,农民群众对宪法和法律赋予自己的民主权利不甚了解或是漠然。村民委员会组织法实施后,村民委员会作为基层群众直选产生的自治组织,与国家政权不再是隶属关系,农民与村级组织也不再是直接的领导与被领导关系,但在目前乡村民主制度尚不健全,民主政治生活尚不活跃的特定时期,仍需有一个强有力的外部力量来监督村民委员会组织法的贯彻实施,监督村民委员会在法律规定的范围之内活动,同时监督乡镇政权在行政过程中不侵犯农民的权益。从法律角度看,能担负起这一职责的机构只有乡镇人大。《村民委员会组织法》总共30条,其中绝大多数内容都是关于村民委员会的性质、组织结构、产生和罢免程序、议事程序及其权利和义务,而在村民委员会的

注意事项

本文(农村研究论文-论村民自治与乡镇人大监督.doc)为本站会员(docin)主动上传,人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知人人文库网(发送邮件至[email protected]或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

温馨提示:如果因为网速或其他原因下载失败请重新下载,重复下载不扣分。

关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们

网站客服QQ:2846424093    人人文库上传用户QQ群:460291265   

[email protected] 2016-2018  renrendoc.com 网站版权所有   南天在线技术支持

经营许可证编号:苏ICP备12009002号-5