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农村研究论文-论民国时期“政府主导、服务型”乡村改造模式.doc

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农村研究论文-论民国时期“政府主导、服务型”乡村改造模式.doc

农村研究论文-论民国时期“政府主导、服务型”乡村改造模式【内容提要】1934年国民党在江西开展了农村服务运动。当时的民国江西农村工作者,从管教养卫四个方面开展农村服务工作,探索出了一套以政府主导、服务农村为特点的传统乡村社会改造模式,力图从多方面推动江西农村社会的现代化。尽管这种模式有其难以解开的死结,但仍是值得今天借鉴的农村改造模式之一。【摘要题】现代史专论【关键词】民国时期江西/政府主导服务型模式/乡村改造【正文】1934年国民党为了重建农村社会秩序并复兴农村经济,在江西发起了乡村建设运动。一时间江西成为全国瞩目的焦点,江西乡村建设运动在全国很有特色。遗憾的是,到目前为止,研究民国时期中国乡村建设运动的成果,如美国学者查尔斯·海福德的《中国的乡村建设:晏阳初与平民教育运动》、郑大华的《民国乡村建设运动》等等,研究地域多集中在河北、山东、江苏等省,对此则很少提及,这种研究现状,同当时江西乡村建设运动在全国的重要地位是不相称的。本文拟对民国江西乡村建设措施之一的农村服务运动作一初步的探讨,意在抛砖引玉。一、江西农村服务运动的发起20世纪30年代中期,由于长期战争破坏和严重自然灾害摧残,江西农村已到了破产的边缘。1933年冬,在即将占领江西苏区之际,蒋介石授意全国经济委员会,请派国际联盟的三位专家伯饶尔、郭乐逊和司丹朴赴江西考察农村问题。三位专家考察江西农村后,向蒋介石建议:在江西设立10个农村服务区,开展农村教育、农业实验、农村卫生与合作社组织工作。[1]蒋介石采纳了这一建议,指示全国经济委员会具体办理并从棉麦贷款项下拨190万元充作江西农村复兴费用,指定其中50万元为农村合作事业费,20万元作农业院建立费,30余万元设立省卫生处,6万元补助乡村师范,而以35万元作为办理10个农村服务区的费用。[2](P46)1934年8~11月,由全国经济委员会驻江西办事处主持,选定临川之章舍,南城之尧、丰城之冈上,新干之三湖,高安之藻塘,永修之淳湖成立服务区6处。1935年3月全国经济委员会委派张福良为管理专员,来赣设立江西农村服务区管理处。同年5月,由管理处主持再选定南昌之青云谱,吉安之敦厚,上饶之沙溪,宁都之石上成立服务区4处。至此,10个服务区全部建成。[2](P37)10个服务区的地点选择很有特色,分布于全省各地,交通上都非常便利,而且每个服务区在本区域内均有代表性,能

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