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农村研究论文-论自助性农民增收.doc

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农村研究论文-论自助性农民增收.doc

农村研究论文-论自助性农民增收摘要:市场与政府是农民增收的两大激励主体,但在两者均失灵的情况下,农民只有利用自身的社会资本进行自助。社会资本可以扩大农民的经济关系范围、增加农民对外界的信任度、增强农民的自组织能力,从而有助于农民收入的增加,因此应积极培育农民的社会资本。关键词:增加收入;社会资本;培育2004年初,中央以“一号文件”的形式再次强调了增加农民收入的紧迫性,提出了包括政府资金倾斜与加强市场调节在内的一系列对策。至年底,我们发现农民的收入确实有近年来少有的增长。毋庸质疑,作为调控经济运行的两只手,市场与政府一直并仍将在农民增收过程中扮演着关键角色。但在市场与政府双重失灵的特殊情境下,农民只有靠自助,靠自身拥有的力量来促进自己收入的增长,因此农民所拥有的社会资本将显示出其独特的效用。一双重调节与双重失灵1.双重调节。改革以来,由于市场机制的引导,大量农村剩余劳动力进入城市和乡镇企业谋生,农村中的非农产业也得以迅速发展,这使农民收入迅速增加。虽然市场机制能够使农民主动将分散的土地适度集中化,但它对其中的交易欺诈风险、对农村公共事业发展、对城乡经济主体在信息获得上存在巨大鸿沟等问题却无能为力。而这些都直接或间接地对农民收入的增长起到负面作用。当市场失灵时,政府这只有形的手将能够起到部分弥补缺陷的作用。政府以宏观调控与具体政策制度的方式介入,为农民收入的增加提供了外部保障:政策调控乡镇企业的发展方向;对农村公共事业发展进行资金投入;政策支持耕地的规模化经营、鼓励高附加值经济作物的种植;政策保障农民工的收入得以兑现、为农民工提供种种服务等。这些都体现了政府在农民增收过程中所扮演的关键角色。2.双重失灵。K#8226;卢曼所言信任是一种简化机制,将信任关系扩大化,可以简约外部世界的复杂性,从而解决外群体间的磨擦及内部信任问题,减少社会交易成本、增加经济收入。其一,普遍主义人际信任的普及。传统的人际信任模式呈现为一种差序格局状态,即人们对亲友与熟人信任程度较高,而对一般人信任程度却较低。普遍主义信任的确立将从心理上解除农民与外部进行经济联系、从事非农职业以及异地转移进城的深层障碍,使农民对体制的信任、对他人角色技能的信任逐渐取代建立在既定身份基础之上的情感义务性信任。这将导致农民在经济活动中自觉遵循普遍主义信任观、约束背信行为的出现。同时经济交易复杂性的简化也使农民对经

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