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农村研究论文-论金融支持社会主义新农村建设难点问题及建议.doc

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农村研究论文-论金融支持社会主义新农村建设难点问题及建议.doc

农村研究论文论金融支持社会主义新农村建设难点问题及建议论文关健词金融;新农村;问题;建议论文摘要本文结合农村地区金融业发展现状,分析了当前金融支持社会主义新农村建设存在问题,即服务农业金融缺位,大量资金流向大中型城市、农村发展资金匮乏,农民申请农业贷款担保及信用贷款难;其次根据当前金融支持社会主义新农村建设存在的问题提出国家应制定和完善商业银行农村金融服务政策等对策建议并作粗浅探讨。国民经济和社会发展第十一个五年规划对建设社会主义新农村作出了具体的部署。建设社会主义新农村是我国亿万农民的期盼和福音,是加强农业、富裕农民、繁荣农村的重大举措。2006年中央财政预算用于“三农”的支出达到3397亿元,比2005年增加422亿元,增长142%,占中央财政总支出增量的1/5。金融是现代经济的核心,是农业生产和农村建设的血脉,国家在大力支持“三农”发展,源源不断向农村地区“输血”过程中,而农村经济发展却不断出现“失血”现象。与当前国家建设新农村战略不相和谐,应引起关注。一、存在问题一服务农业金融缺位,农村经济出现“贫血”。1涉农金融机构名不符实。目前,我国虽然基本上建立了以农村合作金融农村信用社、农村合作银行为主体,商业金融国有控股、股份制商业银行等、政策金融农业发展银行分工协作的农村金融体系,但实际上部分涉农金融机构“名不符实”。以农业银行连云港分行为例,该行在连云港市共有47个分支机构及营业网点。而在全市农村地区乡、镇仅有12个分支机构及营业网点,仅占全部机构数的26%。2服务“三农”的农业发展银行业务面窄,功能发挥不充分。农业发展银行成立已十余年,但十年来。其业务品种一直比较单一,粮棉油收购资金封闭运行和管理是其核心工作,对农业的信贷扶持仅局限于农产品流通领域。而没有涉足农业生产领域,因此农业发展银行事实上成了“农产品收购银行”。3国有商业银行“纷纷收兵”。由于农业属于弱质产业,除市场风险外,还面临自然灾害风险,普通商业银行对农业投资“欲望”不强烈。近年来,农村地区国有或国家控股商业银行从经济效益出发,基本上都将分支机构收缩到县城或者县以上。在资金管理上,实行一级法人对全系统统一管理、统一调度模式。县级金融机构的资金使用也受到上级行的严格控制。业务集中度加大,贷款权上收,用于“三农”的资金很少,造成个别地方只有农村信用社可以提供农业贷款。4,农村信用社“力不从心”。目前

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