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农村研究论文-谈如何做好农民负担监督 .doc

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农村研究论文-谈如何做好农民负担监督 .doc

农村研究论文-谈如何做好农民负担监督近几年,随着农村税收改革的全面推进和各项支农惠农政策的进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化。但是应当清醒地看到,当前农业和农村发展中一系列深层次的矛盾和问题并没有完全得到解决,减轻农民负担工作还面临许多新情况、新问题,因此,在大力推进社会主义新农村的建设中,更要充分认识到减轻农民负担工作的复杂性、艰巨性和长期性,以科学发展观为指导,坚持全面贯彻落实党在农村的基本政策,切实维护农民的合法权益,推进社会主义新农村建设快速发展。一、当前面临的主要问题1、农业和农村发展中深层次的矛盾和问题依然存在农村经济基础薄弱,社会事业发展滞后,农村建设财力缺口仍然较大;农村综合配套改革还不到位,“食之者众,生之者寡”的矛盾仍比较突出;一些地方转移支付资金不到位、乡村债务负担沉重,需要逐步妥善化解等。2、各种名目的乱收费、乱罚款呈现反弹势头当前农民反应比较突出的,一是在农村义务教育“一费制”之外的乱收费、农村建设乱收乱罚和婚丧、计划生育等乱收费问题,二是一些地方在新农村建设中没有做到与农民充分协商,甚至采取强制要求那么出资出劳的做法,侵害了农民群众的利益3、支农惠农政策还没有完全落实一是一些地方截留、抵扣国家对农民的粮食直补、良种补贴等资金,甚至挪用上级对村级的财政补助资金;二是一些地方征地制度改革滞后,征用补贴标准偏低,损害了农民的利益;三是各种生产性费用好生资价格上涨过快,农民反应较大。二、以维护农民合法权益为中心,切实做好农民负担监督管理工作1、抓好各项惠农政策的落实,真正使农民得到实惠随着农村税收改革试点的逐步深入和对“三农”扶持力度的加大,各项惠农政策越来越多,必须认真抓好落实,真正使农民从惠农政策中得到实惠。一是要抓好种粮补贴、良种补贴、农机补贴和退耕还林补贴等资金的落实。在补贴资金发放的过程中要加强督查,确保补贴资金及时足额发放到农户,防止截留、挪用。二是要抓好村级补贴资金的落实。对村级的转移支付补助要实行单列,切实足额落实到位,不得以抵扣陈欠名义截留对村补助资金。三是要抓好新型农村合作医疗制度等惠农政策的落实,在农村开展保险业务和实行新型农村合作医疗制度,要加强宣传,由农民自愿缴纳,不得以任何形式下达指标或强迫命令农民参加。2、规范农村基础设施建设中的筹资筹劳行为,保障农村建设健康发展推进新农村建设是一些长期而繁重的历史任务,必

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