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民主制度论文-对我国建立完善的选举监察制度之思考.doc

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民主制度论文-对我国建立完善的选举监察制度之思考.doc

民主制度论文-对我国建立完善的选举监察制度之思考【摘要】本文通过对选举的简要分析及对西方国家选举监察制度的发展严格,针对我国选举实践中存在的问题试图设计出一套适合我国选举监察机制和健全的法律条文,使选举监察制度成为整个选举活动合法化和程序化重要保障。【关键词】选举监察制度完善一、前言选举是一种极为重要的民主制度,选举早在原始社会氏族议事会中就已经存在。而选举权的产生只能是在国家产生后才得以存在的,才能产生受到国家承认和法律保障的权利。近代选举是与代议制相伴而生的,西方近代选举制度是近代议会制度及政党政治的孪生姊妹,它最早产生于十七世纪的英国。由于选举权对于中国而言是舶来品,对于选举权有效行使的保障问题研究始终还很薄弱。在中国长期以来的历史思想原因再加之公民行使真正意义上的选举权也不过半个世纪等诸多因素,导致我国在现代公民行使选举权过程中产生种种行为,使得选举权行使的有效性不得保证,缺少有力的法律保障体系以理论基础。故此,本文希冀通过对西方国家选举监察制度的发展沿革,针对我国选举实践中存在的问题,设计出一套适合我国选举制度的监察机制。二、西方国家选举监察的发展西方国家在选举制度初创时,对选举监察问题关注并不多,但是其在此方面的努力却非常明显。起初西方国家在选举监察方面的规定是缺位的、不严密的;但是随着普选的扩大,选举制度也日趋完善,人们对选举过程中出现的各种不正常或丑恶现象越来越不满,并在19世纪后半叶成为众所关注的主题,选举监察制度逐渐的形成相应的制度。西方国家在选举监察制度上的努力非常的明显,各国立法机关都制定了大量的法律以反对和防止选举中的舞弊行为,这就为有关机关对选举中的违法行为进行监察提供了法律根据。英国应当是这方面的楷模,早在19世纪80年代,英国议会就通过了三个法案——1880年的《国会议员选举及舞弊治罪法》、1883年的《防止舞弊及非法选举治罪法》以及1884年的《自治市选举舞弊及非法选举治罪法》,从而以立法形式对选举舞弊行为和非法行为实施法律制裁。因此,英国成为了世界上最早制定选举监察制度的国家。英国在选举监察方面的经验对整个欧洲及日本等国产生了很大的影响,很多国家都纷纷效仿。为了保证对选举程序的实施严格的监督,并将通过的法案在实践中付之使用,西方国家大都建立有较为完善的选举监察体制。三、建立适合我国选举制度的监察机制和途径西方国家在这方面所取得的经

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