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民主制度论文-民主阶进理论.doc

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民主制度论文-民主阶进理论.doc

民主制度论文-民主阶进理论内容摘要:这是一篇起始于人的需要和领导方式二个角度对民主问题所进行的研究。该理论的主要参照系是国民的成熟度情况。国民的成熟度在本文中主要指相关觉悟,对民主的需要和相关知识、理念等。国家的管理从高度集权---高度民主中间有无数种过渡形态;任何一个国家,也都有从不成熟---成熟的各个不同的群体。1、国家的管理须根据本国不同成熟度人的群体分别采取不同的领导方式;2、针对具体人群,随着人成熟度的不断增长,领导方式从集权---民主不断的逐上台阶;3、主动创造条件,主动且不断的提高人民的成熟度水平,以求得管理方式一个台阶一个台阶的向民主化方向迈进,是笔者所讲的民主阶进理论的三个要义。通过本文一系列分析得出:世界上无论哪一个国家,一味寻找借口不给民主生存空间,或仅名义上给一点自由实则严加控制的做法,其实是没有道理的;另一方面,该理论也指出,那种不根据具体情况,一味的大讲民主其实也是不科学的。关键词:国民的成熟度,匹配,适应性领导,领导方式选择。立论前提:“从领导方式角度探讨,从极端的个人独裁到完全的民主,中间有无数种过渡形态。国家的管理究竟采取何种方式,应以国民的成熟度而定(特殊情况还要参照其它因素)。国民的成熟度主要指:对国家的认识和觉悟水平,对民主的需要程度,以及对国家管理(包括地方)所应具有的相关知识、理念等。在国家管理过程中,随着国家经济、科技、教育、文化水平的提高,人民成熟度的不断增强,管理方式应随之适时演进,这是一种科学,也是管理科学对国家管理的一个最起码的要求。在管理方式不断演进的过程中,我们要看到不论采取何种方式都存在优点的同时,也都有它的缺陷和不足。如何设法充分发挥它的优势,尽量改正其不足,扬其之长,避其之短,是进一步的科学。在同是适应性领导的前提下,民主肯定是人类历史的一个进步。因而,在国家管理过程中,一个国家若能主动创造条件,主动且不断的提高人民的成熟度水平,以求得管理方式向民主方向发展,是更进一步的科学。以上是笔者从管理科学的角度对国家政治领导方式进行研究所得出的一种民主渐进理论(具体请见《国家管理科学化》第五章第三节、第五节,南方出版社2001年9月版)。与以往各种有关民主理论探讨所不同的是,该理论纯粹是从管理学的角度进行研究的,探讨的本身也属于管理学。本文所讲的是阶进理论,阶进理论与以上所谈的渐进理论有什么区别呢?首先,渐进理

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