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民主制度论文-论民主的三大原则.doc

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民主制度论文-论民主的三大原则.doc

民主制度论文-论民主的三大原则[内容提要]:民主政治有三大原则或三大构成要素,即多数原则、程序原则、少数原则;各原则要素之间相互依赖,相互影响,构成民主政治的完整体系,缺一不可;准确地理解和把握它们,有助于我们更好地发扬民主精神。[关键词]:民主政治;多数原则;程序原则;少数原则随着民主理论与民主实践的不断发展,民主原则的内涵也在不断地充实丰富。尽管民主政体有着不同的类型,但在现代国家里,民主政治制度有其三大原则业已成为共识,即多数原则、程序原则、少数原则。这三大原则,也是民主的三大构成要素。全面理解和准确把握民主的三大原则,有助于我们更好地发扬民主精神。一、多数原则民主的要旨是“主权在民”或“人民主权”,即由全体人民当家作主,来管理国家事务。但在实际上,不可能也做不到由人民中的每一个人都来当家做主;同时,人民群众的利益和要求也多种多样,决不会是完全一致的。所谓多数原则,就是少数服从多数的原则,是指民主政治这种人民的统治,实际上是人民中多数人的统治,是按照多数人的意志来决定政府的组成或者改变,按照多数人的意志来进行各种各样的政治决策,也就是按着多数人的意愿作出最终的选择和裁定。说到底,民主没有表达也不可能表达全体社会成员的意志,民主只是表达了“人民”的意志,甚至于民主也没有表达全体“人民”的意志,民主仅仅是表达了“人民”中多数人的意志。这是民主政治的关键所在。多数原则是民主的实质,是民主的灵魂,是民主的核心,是民主的精髓。在这里,不管怎么强调,都不过份。从这个意义上说,什么是民主?民主就是承认和服从多数。没有多数原则,就没有民主。在正常的政治状态下,在正常的政治行为中,能否服从多数,是有没有民主意识和民主意识强不强的集中表现。如果多数服从少数,甚至由一个人说了算,那是家长制,是专制,是独裁;如果按实力大小决定胜负,那是拳击场上的规则;如果按支付金钱多少来确定说话的分量,那是市场交易的规则。作为一种源远流长的决策方式,多数原则通过将发言权授予每一个人,将多数人的共同选择作为指导社会行动的依据,保证由之产生出的政策具有更全面的知识和经验内容,以及更广泛的社会适应性。所以,对多数的信仰不是非理性的盲目信仰,而是基于人们经过长期实践所形成的对客观世界复杂性和自身不完善性的深刻体认,是有着深厚的认识论基础并能够得到客观实践的经验证明的。正是因为社会所面临的问题错综复杂、变幻无

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