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民族主义论文-19世纪改制运动中的难题:1879年招商汕头分局公私混淆案研究.doc

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民族主义论文-19世纪改制运动中的难题:1879年招商汕头分局公私混淆案研究.doc

民族主义论文-19世纪改制运动中的难题:1879年招商汕头分局公私混淆案研究【内容提要】1879年发生在轮船招商局汕头分局公私混淆案的前因后果显示,在清朝的公共体系之外还有另一个“非正式财政体系”;这后一体系虽然无法发展成为独立的参天大树,其能量释放却往往使公共体系的运转打上很大的折扣,并使19世纪的改制运动陷入一种两难的境地。【摘要题】政治·法律【关键词】洋务运动/李鸿章/丁日昌/招商局/钟循【正文】19世纪初以来清朝的改制运动涉及政府内外的许多范畴,诸如官制、税制、洋务等,其意义深远。但是对这些改制运动的评价,学者们从来都莫衷一是。归纳起来,主要有下面两种观点:一是以费维恺为代表的否定论。该论认为政治制度的改革是任何社会改革的根本,而洋务改制运动少的就是政治改革,因此是注定要失败的。用费君的话来说,没有政治改革,再多的坚船利炮也无济于事。(注:Feuerwerker,Albert,China sEarlyIndustrialization,ShengHsuan-huai(1844-1916)andMandarinEnterprise(NewYork,Atheum,1970),P59.)这种观点源于冷战时期,虽然年深日久,在学界依然有影响,尤其能迷惑刚入门学习中国历史的大学低年级学生。最近以罗威廉为代表的一批学者,则从“社会—国家”这个新的角度来探讨这个问题,得出的结论与上述的否定论大相庭径。在他们看来,改制运动反映了当时社会的新兴事物,如商业的发展,对原有的国家架构形成的压力,以及清统治者自身的调整。罗君的观点在他的“公共领域”这么一个概念里得到了集中的阐述。(注:Rowe,T.William,CommercialandSocietyinaChineseCity,1796-1889(Cambridge,HarvardUniversityPress,1984).Alsosee"ThePublicSphereinModrnChina",inModemChina,July1990,P309-322.)上述两种观点无疑是仁者见仁,智者见智,但是各自也都有盲点。如果洋务自强真像费君说的那样一无是处,那又怎么解释那时打下的近代工业基础呢?如果改制是社会正常发展的结果,那又为什么无法完成现代化的过程呢?本文的目的,是通过剖析1879年招商汕头分局“公私混淆案”,来试图解释19

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