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职业教育论文-开展职业资格证书制度工作的认识与思考.doc

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职业教育论文-开展职业资格证书制度工作的认识与思考.doc

职业教育论文开展职业资格证书制度工作的认识与思考论文摘要详细介绍了职业技能鉴定职业资格证书制度工作的发展历史和相关基本概念,阐述了我国高等职业院校推行职业技能鉴定职业资格证书制度工作的意义。同时,对我国高等职业院校推行职业技能鉴定职业资格证书制度工作进行了客观分析,并对地方本科院校开展职业技能鉴定职业资格证书制度工作提出了积极的建议。一、职业资格证书制度的发展历史职业教育给予学生从事某种生产劳动所需的知识技能的教育。18世纪末产生于欧洲。中国职业教育体制确立于1902年清光绪28年。职业技能鉴定,是一项职业能力评价制度,从广义来说是一种特殊的考试形式是按照某一职业的要求,对劳动者的技能水平进行评价和认证的活动。职业技能鉴定工作已有300多年的历史,并从社会上引人到职业技术学校甚至高等院校。世界各国或地区职业资格证书和技能鉴定有两种模式一是政府主导型英国、日本设有国家证书委员会一类的组织机构二是民间倡导型,行业协会主持德国焊接协会颁发的焊接资格证书。目前世界上职业技能鉴定做得最好的国家是英国NVQ。1.世界教育史上几个重要阶段费兰西斯培根15611626英国哲学家时期重知识的传授,强调学校应传授百科全书式的知识,忽略了学生能力的培养。亚历山大洪堡17691859德国自然科学家、自然地理学家时期重能力的培养。20世纪后半叶,中国高等教育在人才的培养上除强调知识的传授,更强调能力的培养,即获取知识的能力、分析解决问题的能力,创造能力,一定的组织能力从过去的单一传授知识到传授知识和培养能力,这在中国教育思想和人才培养模式上是一个大跨越。进人21世纪,强调传授知识、培养能力、提高素质思想道德、文化、业务、身体心理又是一大跨越。2.我国台湾地区高等教育概况台湾的高等教育被称为技职教育,包括1研究所、大学2技术学院3专科学校三个层次。按类别又分为1普通高等教育2高等职业技术教育3推广成人教育。普通高等教育和高等职业技术教育属平行的两条通道,仅有类型差别,而无层次差别,均有本科生、硕士生和博士生。技术学院教育以研究发展高科技,培养高级的技术人才为目标,以培养高级技术、工程及管理人才为宗旨。3.中国内陆职业技能鉴定的产生与发展20世纪80年代,中国实行以国民经济建设为中心,经济、科技突飞猛进。到如今的20多年来,国民生产总值每年以8左右速度增长,相应地提出要培养数以千万计高素质、高技能劳动者的要求。为此,党中央提出要在全社会实行学业证书与职业资格证书并重的制度。正式的职业资格证书制度的建立始于20世纪90年代中期,而它的根源则是20世纪50年代中期开始实施的工人技术等级考核制度只在企业内运行,文革中断。1993年中共十四届三中全会首次明确提出学历文凭与职业资格并重,同年,劳动部发布职业技能鉴定规定。1994年全国人大通过劳动法,确立了职业资格制度的法律地位。同年,中央编制办批准成立劳动部职业技能鉴定中心,负责国家职业资格证书制度的实施。1996年中华人民共和国教育法规定实施职业教育应当根据实际需要,同国家制度的职业分类和职业等级标准相适应,实施学历证书、培训证书和职业资格证书制度。1999年中共中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定指出,要在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度。2002年国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定指出,要完善学历证书、培训证书和职业资格证书制度。职业教育法、劳动法均明确规定在职业院校推行双证制度一学历证书、职业资格证书。学历文凭证书已不再是劳动能力的唯一凭证职业资格证书正在成为现代社会的一项基本劳动就业制度及对重要职业实施准人控制的措施。二、高等职业院校实施职业资格证书制度的意义1.实施职业资格证书制度,是落实中央提出在全社会实行学业证书、职业资格证书并重制度要求的重要措施。2.职业技能鉴定工作是我国人力资源开发的一项战略决策性工程。3.在高职院校推行职业资格准人制度和开展职业技能鉴定工作是高等教育的一次创新实践,有利于促进高等教育的改革和发展,提高大学生就业、创业能力。高职院校通过实施双证课程,推行双证制度,实现就业导向。高等职业院校推行双证制度的本质是使学校教学与职业岗位具体要求密切结合。推行双证制度的关键是将学校教学计划和国家职业资格标准有机结合,用证书推动培养模式和教学内容的改革。双证制度教学要求以技能培养为核心,从对教学目标、教学方法、教师队伍、教学设施等方面的改革,改变传统的学历教育模式,建立与之相适应的职业技能教学方法。4.是衡量人才的重要法码,是检验人才素质的一个重要标志。一个人学历的高低只代表他的学习经历,而职业资格证书则更准确地反映他在该行业的能力与水平。国家职业资格证书现代人就业的通行证的取得是拥有实际操作能力和水平最有力的证明。三、职业资格证书制度的基本框架1.职业分类依据职业分类大典我国劳动部劳动和社会保障部、教育部,会同相关部委,经4年努力,编写出中国第一部职业分类大典。职业分类大典是一部具有国家标准性质的职业分类大全。职业分类大典参照国际标准职业分类,按照工作性质同一性的基本原则,将社会职业划分为8个大类、个中类、413个小类,具体确定了1838个职业名称,较为准确地描述了每个职业的工作内容及活动范围,全面客观地反映了现阶段中国社会职业的结构状况。2.职业资格证书制度的运行机制在职业分类大典编写的同时,国家各部委、行业制订或修订了各类职业技能标准、任职资格条件及考核鉴定规范,为职业资格证书制度的实行提供了国家标准和规范。劳动部职业技能鉴定中心,通过下设全国各地建立的8336个2001年末统计职业技能鉴定所站,对近2000个职业和工种的劳动者开展职业技能鉴定。职业资格证书分五个等级,即初级五级、中级四级、高级三级、技师二级、高级技师一级。职业资格证书由中华人民共和国劳动和社会保障部统一印制。四、推行职业资格证书制度所遇到的问题高等职业院校在实施双证教育中存在的主要问题有1.培养目标定位不准。2.教材不系统,理论和实践教学时间分配不科学。3.教学管理不统一实践教学实训教学与理论教学脱节,多头管理。4.师资力量双师型十高技能不足,实践课的开发研究不够。5.实训基地、设备不足必须走校企联合,产学研相结合的道路。6.现行技能考核不严谨。五、对地方本科院校开展职业资格证书制度工作的几点建议1.做好宣传,积极稳妥推行双证教育1准确理解和把握职业技能鉴定的相关概念和各项政策保证证书的权威性。2做好新生人学职业生涯规划,帮助学生定位,明确专业培养目标和努力方向。3把培养应用型人才的观念贯穿到人才培养的全过程,妥善解决毕业生就业问题。4使师生真正认识到实行职业资格证书制度是国家倡导和要求的,从而提高广大师生参加职业技能鉴定的自觉性、主动性。5做好相关政策性的研究工作。2.妥善处理好以下几个关系1实行职业资格证书制度与学校定位间的关系。对地方本科高校来讲,必须做到①科学定位立足区域经济,服务地方社会。积极打造应用型学科和专业。积极培养应用型高级人才学校所关注的焦点应在于尽可能地提高受教育者适应产业发展与技术变革的能力,它的培养目标应是面向生产、建设、管理、服务第一线工作的应用型高级人才。②突出办学特色校市相融、校企合作,创新产学研办学模式。校市相融为社会参与办学创造良好条件。校企合作为产学研结合搭建平台a.开展学科专业共建b.企业参与学校教学科研过程指导论文、设计,联合申报课题,联合技术攻关c.共建校外专业实验室、实习实训基地。2开展职业技能鉴定职业资格证书制度与产学研或工学结合的关系。

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