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行业经济论文-中国客车行业统计工作中的问题与建议.doc

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行业经济论文-中国客车行业统计工作中的问题与建议.doc

行业经济论文中国客车行业统计工作中的问题与建议【摘要】就当前中国客车行业统计工作中存在的几个主要问题客车车型统计划分标准多样、客车车型型号不一致、客车行业产销量统计数据差距大、统计资源不能有效共享等情况做了阐述和分析,并就如何做好客车行业统计工作做了探讨。【关键词】客车行业统计问题建议一、中国客车行业统计工作的现状目前,中国大陆进行汽车行业统计的有好几个部门国家统计局、中国汽车工业协会、机械工业联合会、中国汽车技术研究中心中国汽车工业年鉴编辑部、国家海关总署、国家公安部车辆管理局、交通部下属单位中国公路车辆机械总公司(中国商用车辆网)等。国家统计局统计了国有、国有控股及规模以上非国有汽车工业企业,虽然统计了汽车、改装车、摩托车产销量,但车型分类不细。作为全国汽车行业统计工作归口部门,中国汽车工业协会(下称中汽协)做了最全面的汽车行业信息统计工作,统计对象涵盖所有整车和主要零部件企业,每月发布中国汽车工业产销快讯(下称产销快讯)。目前,中汽协每月统计发布的内容有汽车、车用发动机、摩托车的产销量,乘用车、商用车的产销存和销售流向,汽车工业主要企业和重点企业(集团)的经济指标报表。统计年报的内容有汽车工业企业基本情况,改装车企业和零部件企业的生产经营情况。中汽协沿用已久的月度统计汽车及底盘,年度统计外购汽车底盘改装生产的汽车的统计制度产生不少问题月度统计无法全部按最终产品统计,难以全面、真实地反映企业实际产销状况及水平年度统计信息滞后,时效性差,不能反映出国内销售流向。为此,中汽协于2002年制定商用车(客车部分)月度统计报表制度,开始按最终产品统计客车月度信息。机械工业联合会机械信息中心统计全国机械行业数据含汽车,但汽车工业企业统计不全面,仅统计900家左右主要企业。中国汽车工业年鉴编辑部,每年做一次汽车行业的年报统计,共统计汽车工业约2500家企业。在汽车零部件方面产品分类比较细致,并统计了主要企业的汽车产品出口数量、金额及出口国家和地区。国家海关总署统计处每月统计国家汽车产品进出口数据,统计后数据库对外有偿服务。各部门都购买海关总署的数据库进行整理。国家公安部车辆管理局统计全国汽车保有量含私人汽车保有量、新车登记量、汽车报废量由各省、市车管局统计,上报至公安部,由国家统计局工交司按分省、直辖市予以公布。中国商用车辆网对客车企业生产经营情况做统计。每月统计客车产品的产销存,每季度统计客车企业的出口情况和主要经济指标。客车企业可获得相应反馈资料。从上述可知,进行汽车统计工作的部门虽多,但工作各有侧重,对客车的统计也就各取所需,不尽相同。一般的,客车企业根据各部门的要求报送统计数据,并主要通过购买、反馈等途经得到相应的统计信息。二、目前客车行业统计中存在的问题及分析笔者在客车行业从事多年的统计信息分析工作,在日常工作中接触大量的统计数据和行业信息,认为中国客车行业统计工作中存在车型统计划分标准多样、车型型号不一致、行业产销量的统计数据差距大、统计资源不能有效共享等问题,分述如下。(一)客车车型划分标准各部门不统一在做客车行业的统计分析中,最常遇到的一个问题是各部门的客车车型划分标准不统一,数据打架,不便使用。中汽协于2005年参考GB/T3730.12001和GB/T150892001两个国标制订新的汽车工业统计分类标准,大的分类为乘用车和商用车两大类,商用车包含了所有的载货汽车和9座以上的客车,分为客车、货车、半挂牵引车、客车非完整车辆和货车非完整车辆五类。在客车分类中,先后按照车身长度、用途和燃料类型进行了细分类。车身长度按照米数细分又可以按照旧分类中的大、中、轻型客车的划分标准进行归类(见表1)。按用途,将客车分为城市客车、长途客车、旅游客车、铰接客车、越野客车、无轨电车、专用客车、其他客车等。按燃料则分为柴油汽车、汽油汽车和其他燃料汽车。在中汽协按最终产品统计的全国商用车(客车部分)月度信息中,车型按大型、中型、轻型分类,并在每个类型下按燃料分具体车型。中国商用车辆网对客车产品做产销存统计,其按车身长度的分类和中汽协是一致的,细分米段的同时可按大、中、轻型客车分类。按产品则分为座位、卧铺、公交和其他四项,和中汽协的产品用途分类不同,但分类操作简单易行。海关按税则号将客车细分为三十多项,主要是依据座位数、排气量和柴油汽油的不同分型。中汽协整理的海关进出口数据中,将客车分为机坪客车、大客车、中轻型客车、小型客车四类(见表2),并对小型客车做了汽油柴油不同排量的分类统计。公安交管部门按养路费收费标准划分汽车类型,公安部车辆登记注册标准中的大型客车仅≥6m,座位≥20座见表3。而交通部出台的JT/T3252006营运客车类型划分及等级评定营运客车分为客车及乘用车两类。客车按车长分为特大型、大型、中型和小型四种(见表4)。综上所述,各部门都是根据各自需要按车身长度、乘坐人数、排量、用途、燃料等对客车类型进行划分,标准五花八门,相互交叉。同样按车身长度的划分,各部门大、中、轻型客车的划分是不一致的,公安部的大型客车在交通部的统计为中型以上客车,在中汽协的统计则可能是轻型客车。而海关总署的统计不采用车身长度,只按座位数的统计,使得企业难以进行细分车型的出口份额统计,例如,9座位以下的金杯海狮在中汽协的统计中视为商用车,而在海关的统计中则是计入小客车。划分标准不一导致统计数据的不一致,令人眼花缭乱。客车行业统计标准不统一,各部门管理过程也就产生了许多矛盾,不利于行业生产规划、市场布局,企业在进行各项申报时也无形中增加了很多工作量。近几年,各部门纷纷出台新标准,但依然是各自为政,没有将统计标准统一分类,究其原因,一则是没有部门牵头也无强制性规定,二则乃历史沿袭之故,各部门根据职能履行的需要制订的标准有实用性,坚持自己的一套方便履行各自的职能。(二)客车车型型号不一致我国车型型号按国家标准有一定规定,在国标GB/T3730.12001出来后,汽车产品型号标准并没有进行新的梳理,有许多不一致的地方。依据相关国标规定的汽车产品型号的构成(见表5),越野车是2字头,客车是6字头(如KLQ6120,而在GB/T3730.12001中,有越野乘用车,也有越野客车。在中汽协新的统计划分标准中,SUV、MPV都是属于乘用车。在汽车产品公告中,SUV、MPV的型号不一致。SUV型号有的6字头,有的2字头,例如湖南长丰生产的CFA6501A、CFA6470L3和CFA2032A、CFA2031A,都是SUV。大多数MPV为轻客型号,例如东风柳汽MPV风行LZ6500,但也有的为其他型号,例如东风日产的MPV骏逸DFL7180AA是轿车型号。在公告中,还有一些客厢式载货汽车型号为载货车,实际上应为客车,只是拆除前排以外座椅,例如昌河CHl018X、长安SCl011X、东风柳汽LZl020XXYCL等。一些引进车型不按国内标准制定产品型号,例如西安西沃客车有限公司Volvo9300客车。在新国标中,救护车为乘用车,但在实际生产中,很多救护车都是用轻型客车改装的,统计为客车产品。

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