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行业经济论文-关于绩效考评制度对沼气建设工程良性发展的推动作用.doc

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行业经济论文-关于绩效考评制度对沼气建设工程良性发展的推动作用.doc

行业经济论文-关于绩效考评制度对沼气建设工程良性发展的推动作用作者:雷友造徐燕段美华邓燕梅论文摘要:通过设立科学的绩效考评项目、采取公开公正的考评方法、建立规范化标准化的沼气建设制度来规范实施行为,促进沼气建设的良性发展。论文关健词:沼气建设;建章立制;科学管理;绩效考评沼气建设是贵州省各级政府每年承诺要为民办的实事。每年沼气建设以及“三改”配套工程在质量优先的前提下如何确保任务的完成.在不断提高综合经济效益的前提下如何确定绩效目标;以任务完成和质量保障为基础如何测定目标结果,评估绩效时应当收集哪些主要项目的信息作为主要考评的内容,这些都是实施沼气建设工程管理的课题。绩效考评是政府以及管理部门对项目实施效果进行科学、客观、公正的评估。黔东南州就此作了探讨。沼气建设绩效考评的目的,就是通过对县、乡(镇)两级政府及农村能源主管业务部门的工作实效进行考查评估,从而树立科学的发展观和正确的政绩观,不断提高“一池三改(即沼气池、改厕、改圈、改厨)”工程的规范化程度和质量,改进部门的服务水平;促使县乡(镇)两级政府重视和协调相关部门多方面的资源;实现效益成果目标,并以绩效考评对实施工程的责任部门、具体负责的业务单位甚至某些地区的个人作出比较正确的评价。1完善的“一池三改”工程实施制度是制定考评内容的基础该州沼气建设从2000年成规模始建以来,至2006年已完成17.79万口,每年州县(市)农村能源办为完成工程任务进行了大量的组织、宣传、培训、督察、总结、评比等项工作,通过逐步积累、总结,形成了一整套沼气工程和配套“三改”工程管理检验办法。1.1质量保障有“两个合同,一个保证”县(市)农村能源办实行技工委派制,与建池农户签订任务完成时间限定合同;与施工技工签订质量保障合同,保证沼气池正常产气。1.2技术规范有“四个统一。七个不准”统一规划设计、统一施工队伍管理、统一施工图纸、统一验收标准。没有参加技术培训及未获得职业技术等级证书的技工不准承建施工;没有获得县市上岗证的不准施工;不按省州统一规定的标准图纸施工的不准施工;每年达到两口以上不符合质量要求的不准独立施工:不参与沼气建设宣传、不指导农户进行科学管护沼气池知识的不准施工;不服从县(市)、乡(镇)业务部门管理的技工不准施工;外地施工技术人员未经属地农村能源部门考核同意的不准施工。1.3责任追究制方面形成了“实施区域责任制”各县

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