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行业经济论文-香港行业协会运行状况及对内地的启示.doc

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行业经济论文-香港行业协会运行状况及对内地的启示.doc

行业经济论文-香港行业协会运行状况及对内地的启示近年来,本人在上海等地组织的有关行业协会的研讨会上多次发表关于发挥行业协会在经济和社会发展中积极作用的发言,旨在促进两地落实中央CEPA政策开展业界交流,互相借鉴一些行业协会有效的做法。这个主题已成为境内外工商界同行关注点之一。本文依据我本人在香港和内地二十多年亲自参与几个行业协会及有关团体的筹组和日常运作的体验,主要对本港部分行业协会的历史演变、实际运作及现实作用做点宏观介绍。借此与业界的同行作一次交流,希望为大家提供一点启示。1.香港行业协会的历史演变、发展规模和它的基本特点一百多年来,港英殖民政府实行的是软性的专制主义。其管制本地华人和经济活动的手法首先是维护英资集团的特权利益,在这个前提下,它刻意避免直接干预民间商会,对各行各业的民间团体的成立采取较为宽松态度,使它们获得了合法的相对独立的空间。新中国成立到八十年代初,中英开展香港前途的谈判,随着各阶层民族意识的觉醒和素质的提高,港英政府为了营造开明的管制,装潢其自由经济形象门面,允许由工商业界和专业界来扶植和吸纳其代表进入政府的谘询机构,而成为政府机制的一个部分,避免了港英政府因为包办决策而介入并直接干预与民生相关的一些敏感问题。香港回归后,特区政府奉行的是高度自治下的资本主义自由经济原则,突出的标志是维护自由、公平、透明、少干预企业的政策。为了提高企业的素质,特区政府几年来也实行了多项支持工商业的计划。在香港,大多数企业是中小型企业,因此特区政府在一般情况下会通过联系各行业协会、商会、专业团体,征询他们对企业发展有前途对本港经济有推动的课题研究,发放一些资助加以推动,同时它也要通过协会这个桥梁把企业的信息、成果、发展的思路吸收过来,从而完善决策。这样做体现了这些协会在政府管制中的地位和作用。全港登记在内的行业协会是以工商业界的商会、协会为大多数,均以争取工商业界的利益为依归,成立50年以上商会、协会的占21%,以后每十年递增15%。最早成立的是1861年的香港工业总商会,有5000家公司会员,它提供签发工业产品和产地证、ISO9002论证服务,按不同的行业它再分24个组,其中有7个组的行业成立了下属的工业协会。1957年中华总商会成立,它主要代理承办港商参加广交会的事宜,为两地的工商业干部举办培训班。还有1991年才成立的中国企业协会,主要是联系产地的三资企

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