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行政法论文-中国行政法的创制与面临的问题.doc

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行政法论文-中国行政法的创制与面临的问题.doc

行政法论文-中国行政法的创制与面临的问题【中文摘要】依法行政作为依法治国的重要组成部分,对依法治国基本方略的实行具有决定性的影响。依法治国及依法行政要求建立一套完善的行政法律制度,行政法律制度的构建对国家权力运作体系具有重大意义。本文围绕中国行政监督法、行政组织法、行政行为法的创制与存在的问题进行了研讨。【英文摘要】Asanimportantcomponentpartofrulebylaw,administrationaccordingtolawexertsadecisiveaffectontheactualizationofthefundamental,strategyofrulebylaw.Rulebylawandadministrationaccordingtolawrequiresasetofadministrationlawsystem,andconstructionofthathasasignificanttotherunofstatepower.Thepaperdiscussestheinnovation,problemsconfronted,ofChineselawofadministrationsupervision,ofadministrationorganization,andofadministrationbehavior.【关键词】依法行政/行政监督/行政处罚/行政诉讼【正文】中图分类号D922.1文献标识码A文章编号1000-856X(2001)01-0060-05党的十五大报告提出,要“依法治国,建设社会主义法治国家”。1999年3月15日的宪法修正案将“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”作为宪法条款加以确定。而依法行政作为依法治国的重要组成部分,在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有决定性的影响。依法行政的基本涵义,是指行政机关行使行政权力必须有法律授权,并依照法律的规定严格执法。依法治国及依法行政要求建立一套完善的行政法律制度。行政法律制度的构建对国家权力运作体系有着极其重要的意义。在行政法律制度的构建过程中,首先要思考的问题是:如何构建行政法的框架?从行政过程来看,行政法必须具备三个方面的内容:一是行政组织法。行政权需要有载体,这一载体就是行使行政管理权的组织。从这个意义上说,行政法首先是管理管理者的法律。其中规

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