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行政法论文-宏观调控、政府诚信与公众参与.doc

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行政法论文-宏观调控、政府诚信与公众参与.doc

行政法论文-宏观调控、政府诚信与公众参与【摘要】“5.30”暴跌留下的不仅是股民惨痛的记忆,更多是对政府“突袭”调控行为以及政府公信力的质疑。通过对政府行为为何需要诚信的规范分析,以及对“5.30”事件本身的具体判断,得出了“公众参与”是避免给民众造成错误信赖,并有利于政府宏观调控顺利有效实施的可行进路的观点。【英文摘要】Chinesegovernmentraisedthestamptaxofstockexchangefrom1‰to3‰abruptlyonMay30,2007.Asareaction,ShanghaiandShenzhenstockmarketsdroppedsharply.Itbroughtnotonlypainfulmemoriestoinvestors,butalsochallengestotheintegrityandcredibilityofthegovernment.Afteranalyzingtherationaleofthegovernmentalintegrityandcredibilityandapplyingtherationaletothe“stamptax”case,itisprobabletoreachaconclusionthatpublicparticipationcouldavoidthepresenceofthefalsereliabilitysothattheaimofthemacro-controlwouldbeachievedmuchmoreeffectively.【关键词】宏观调控;政府诚信;公众参与【英文关键词】Macro-control;IntegrityandCredibilityoftheGovernment;PublicParticipation【正文】一、现象:“印花税事件”的背后2007年5月30日凌晨,中国财政部和国家税务总局决定证券交易印花税税率由1%调整为3‰。这一决定,不仅在5月29日的《新闻联播》当中没有播报,连当天出版的《中国证券报》和中国证监会直属的三大证券报都没来得及在第一时间进行报道,可见政策出台之突然。而且,由于在此前一周网上即流传着即将调整印花税的消息,中国财政部、国家税务总局新闻办有关负责人在5月23日答复《上海证券报》等三大证券报关于上调印花税的传闻时,都表示未听说

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