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行政法论文-浅议当代行政法上的信赖保护原则.doc

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行政法论文-浅议当代行政法上的信赖保护原则.doc

行政法论文-浅议当代行政法上的信赖保护原则目录论文摘要…………………………………………………………………………1一、当代行政法上的信赖保护原则的概念内涵及其历史沿革………………21.信赖保护原则的概念内涵…………………………………………………22.信赖保护原则的历史沿革…………………………………………………3二、信赖保护原则在我国行政法上的相关规定………………………………41.国最高人民法院在1999年通过的《关于执行若干问题的解释》第一条规定不具有强制力的行政指导行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。但行政诉讼法毕竟为行政机关作出羁束性行政行为侵害的信赖利益提供了救济途径。3.2.2行政复议行政复议法是为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权而制定的。它可以比较全面的对行政相对人受侵害的信赖利益给予救济。3.2.3行政赔偿法和行政补偿法我国的行政赔偿法中规定行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯行政相对人的合法权益应予赔偿。但对行政相对人受侵犯的合理信赖利益的赔偿问题尚优待完善。另外,虽然我国还未出台行政补偿法,但已有学者提出了呼吁,认为完善我国的行政救济制度,必须制定行政补偿法。这同样反应在姜明安教授的《中华人民共和国行政程序法(试拟稿)》中。该稿第36条第三款规定:“行政处理撤销后,如法律无相反规定,其撤销效力追溯至处理作出之日。但如果因此而给本身无过错的行政相对人造成损失的,应予以赔偿或补偿。”第93条第一款规定:“(救济)行政相对人因接受行政指导,实施一定行为,而使自己利益受到损失的,可以申请实施指导的行政机关或其他行政主体给予一定补偿。行政机关或其他行政主体根据相对人的具体情况,可以给予或不给予补偿。”4、信赖保护原则在当代行政法上的地位与作用4.1有利于全面保护行政相对人的合法权益信赖保护原则要求有权机关保护相对人因信任行政主体的合法性、正当性、权威性而无过错参与其实施的授益性、合意性、指导性等行政行为所期望得到的合法合理利益。这种观念涵盖了行政合法性原则、行政合理性原则保护行政相对人权益的要义,并突出了诚实信用原则未彰显的保护行政相对人可期望的合法或合理权益的内容。更有意义的是,为立法者规制自由裁量权,维护行政相对人的合法权益,提供了科学的思路,为执法者运作行政权利,高度负责,依法行

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