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行政法论文-现实困境与路径选择:中国行政法学研究之省思.doc

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行政法论文-现实困境与路径选择:中国行政法学研究之省思.doc

行政法论文-现实困境与路径选择:中国行政法学研究之省思摘要:当下中国的行政法学研究在取得辉煌成就的同时,也存在内容失衡、视域狭窄、方法局限、争鸣匮乏等问题。为了实现中国行政法学研究在21世纪的新崛起,应当以本土化、规范化、和谐化、综合化与国际化为导向,着重在基本范畴的重构、行政法哲学的构建、部门行政法学的拓展、比较行政法学的突围、行政法社会学的建立、行政法方法论的更新等方面进行努力。惟此,我国的行政法学研究方能真正走出困境,进而不断提升其市场化程度。关键词:行政法学;现实困境;路径选择按照学界通行的说法,新中国的行政法学研究恢复于二十世纪七十年代之末,定型于二十世纪九十年代之中,而今正处于深入发展阶段。[①]此一时期恰逢我国社会由农业文明向工业文明、由计划经济向市场经济、由人治社会向法治社会的艰难转型期。在中国社会发生翻天覆地的变化过程中,特别是在民主法制重建的过程中,作为一个独立法律部门的行政法扮演着越来越重要的角色。可以说,在过去的二十几年里,行政法是诸多法律部门中发展最为引人注目的一支。与制度建设飞速前进相适应的是,中国的行政法学研究也一路高歌猛进,从被世人遗忘的“冷学”渐成人丁兴旺的“显学”。有学者甚至预言,21世纪的法制将进入较健全、成熟的行政法时代。[②]毋庸质疑,如果单从研究成果的数量上来看,当下的行政法学研究似乎已经取得了辉煌的成就。通过学界同仁的努力,行政法学的基本范畴逐一得以确立,行政法学自身的理论体系日益健全、研究领域不断拓展,各种行政法学的基本理念推陈出新,行政法学已然跻身于法学大家庭之内。然而,与渐入佳境的刑法学、民法学及诉讼法学等部门法学的研究相比,我国当下的行政法学研究理论化和市场化程度甚低,不仅对人类的知识存量殊少贡献,而且也难以对真实世界的行政过程作出富有解释力的回应。[③]面对学科发展新的困境,行政法学人有责任在历史的回顾中进行深刻反思,努力挖掘学科发展的前行力量,促使我国的行政法学以一种更加自信的姿态参与国内不同法学学科和世界范围内行政法学的对话,从而真正迎接中国行政法时代的到来。为此,笔者不揣浅陋,拟在分析当下行政法学研究现实困境的基础上,努力发掘21世纪行政法学研究的目标取向与路径依赖,希冀引发更多同仁的思考。一、中国行政法学研究的现实困境人类学术史的经验表明:任何一门学科发展到一定程度都会面临特有的“瓶颈”效应。就我国的行

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