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行政法论文-经济全球化对我国行政执法的影响.doc

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行政法论文-经济全球化对我国行政执法的影响.doc

行政法论文-经济全球化对我国行政执法的影响[摘要]2006年是中国加入WTO第五年,回顾这五年,入世后对我国的经济、政治、文化等都产生了极其深远的影响,尤其是对我国的行政执法工作带来多方面的挑战。面对这些挑战,我们必须要有清醒的认识,加强学习,更新观念,强化责任,优化执法环境,完善法制,加强执法规范。[关键词]WTO规则行政执法挑战对策WTO(WorldTradeOrgrnzation)世界贸易组织的英文缩写,它作为关税及贸易总协定(GATT)的继承组织,已经成为世界经济、科学全球化的一个重要载体。2006年是中国加入WTO第五年。也就意味着2007年中国将从入世承诺约束下的开放转向WTO框架协议约束下的整体开放。加入WTO既给中国经济注入了活力,促进了中国的发展,又给中国社会的稳定、社会治安诸多方面带来新的问题、新的情况。一、经济全球化对我国行政执法的挑战我国加入WTO后,将会融入了世界市场。随着经济的全球化,法律也趋于全球化,这给我国行政执法带来新的课题。现行的行政立法、执法等方面有待提高。这在客观上给我国行政机关造成了诸多的不适应,行政执法面临着许多挑战:1.行政立法面临着重大调整WTO协议属于我国缔结的国际条约范畴,是我国行政执法的依据。它属于我国行政法律体系中的一种独特的法律形式,且我国对待国际法的态度是国际法效率高于国内法,当二者的规定不一致时应优先适用国际法。加入WTO后我国同其他国家和地区间的贸易往来以及其他领域的接触会日益频繁,而我国法律体系还不是很健全,甚至有些领域还是空白。行政法律法规也相对滞后。对照互惠、公平等原则的要求,现行的行政法律法规中还体现了国家主义的强制色彩。另外,行政机关内部掌握的政策及内部规定较多,以发文件、会议布置作为执法依据的情况较多,与WTO的透明度要求不符。2.行政执法任务日剧加重加入WTO对我国的经济管理工作和部分产业带来相当大的压力和冲击,这将导致城市失业人员和农村剩余劳动力大量增加。流动人口带来的治安管理压力进一步增大,人口无序流动所带来的社会治安问题等将进一步增多,并且会持续较长一个时期。人口流动带来治安行政管理的范围进一步扩大。尤其是外国人和大量的外国企业的进入,给我国的治安行政执法增加了难度。3.行政执法难度不断加大加入WTO后,社会不安定因素加大了执法难度。加入WTO,我国的产业结构受到巨大冲击,由此引发一

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