百度文库

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

首页 人人文库网 > 资源分类 > DOC文档下载

行政法论文-论政府职能的转变与行政许可的原则 .doc

  • 资源星级:
  • 资源大小:26.25KB   全文页数:15页
  • 资源格式: DOC        下载权限:游客/注册会员/VIP会员    下载费用:2
游客快捷下载 游客一键下载
会员登录下载
下载资源需要2
邮箱/手机号:
您支付成功后,系统会自动为您创建此邮箱/手机号的账号,密码跟您输入的邮箱/手机号一致,以方便您下次登录下载和查看订单。

支付方式: 微信支付       支付宝      
验证码:   换一换

友情提示
2:本站资源不支持迅雷下载,请使用浏览器直接下载(不支持QQ浏览器)
3:本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰   

行政法论文-论政府职能的转变与行政许可的原则 .doc

行政法论文-论政府职能的转变与行政许可的原则一、引言在第九届全国人大第五次会议上,朱鎔基总理所作的《政府工作报告》是一个总揽全局,求真务实,措施有力的报告。在报告中,朱总理明确指出:"必须进一步解放思想,彻底摆脱传统计划经济的羁绊,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。继续理顺政府部门职能分工,防止有些事情互相推诿和无人负责。认真贯彻依法治国方略,坚持依法行政,从严治政。进一步改革和减少行政审批,必须审批的也要规范操作,简化程序,公开透明,明确责任。"认真学习朱总理的报告,积极推进政府职能的转变与行政审批制度的改革和完善,必将有力地推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程.政府职能的转变问题,牵涉到方方面面,是一个非常复杂且艰巨的系统工程,需要从各个不同的角度展开深入、扎实的研究。将政府职能的转变与改革和减少行政审批的问题相联系,是20世纪末叶以来世界各国共通的发展趋势。行政审批属于行政许可的一个主要类型,在行政法学上一般被置于行政许可领域来论述。朱总理在报告中提出了行政审批规范化、程序化、公开化、责任化的问题,实质上就是行政许可合理化的问题。本文将主要探讨政府职能的转变和行政许可合理化过程中所应该坚持的一系列原则。二、行政许可的合理化与政府职能的转变在现代国家,行政许可是进行社会、经济、文化等行政管理的、具有刚柔并济属性的政府规制(governmentregulation)手段,也是合理配置社会资源的有效手段,其存在基础在于市场领域的"信息不对称"或"市场失灵"。为了确保政府能够克服市场上的信息不对称,弥补市场失灵,各国皆设置行政许可制度,允许对市场及市场主体进行干预。但是,在市场经济条件下,行政许可不是行政管理的惟一手段,更不是万能的手段。并且,市场经济的发展在推动行政许可广泛运用的同时,也推动了行政许可制度本身的改革,提出了行政许可合理化的一系列课题。一个非常浅显的道理就是,并非事事都要实行行政许可制度,也不是什么领域都要全面实施行政许可。如果行政许可的运用过滥,范围过宽,许可条件过于严格,那么,不仅会窒息社会成员的活动,使社会、文化和经济发展减少活力,丧失动力,而且会导致行政效率低下,最终影响秩序的维持,危害公共利益。况且,不合理的行政许可制度往往和贪污腐败相联系。许可申请人为了获得许可而不择手段、不辞辛苦,行政许可机关的公务员则通过

注意事项

本文(行政法论文-论政府职能的转变与行政许可的原则 .doc)为本站会员(zhaozilong)主动上传,人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知人人文库网(发送邮件至renrendoc@163.com或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

温馨提示:如果因为网速或其他原因下载失败请重新下载,重复下载不扣分。

关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们

网站客服QQ:2846424093    人人文库上传用户QQ群:460291265   

copyright@ 2016-2018  renrendoc.com 网站版权所有   南天在线技术支持

经营许可证编号:苏ICP备12009002号-5