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行政法论文-论行政执法及存在的问题和对策.doc

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行政法论文-论行政执法及存在的问题和对策.doc

行政法论文-论行政执法及存在的问题和对策[论文摘要]行政执法是实现国家行政职能的重要活动,是依法行政具体的行政行为,随着我国社会主义民主政治和法制建设的不断加强和完善,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护和监督行政机关依法行使职权,作为政治生活中的一件大事,被提上了议事日程。依法行政已成为不同执法主体和行政相对人的美好愿望和工作准则。在我国行政执法的领域涉及到我国国民经济的各个领域,渗透到公民、企业、其他组织、军队、科技科研等方方面面,如工商行政、公安行政、农业、水利、林业、卫生医药等行政执法部门。如能有法必依、执法必严、违法必究、文明执法、克服行政执法中出现的种种问题,这就要以行政执法的基础法学理论去探根求源,从在行政执法中存在问题的本质深层内核入手:一、行政执法的定义、特征、原则;行政执法是指国家行政机关及得到行政授权的非行政组织,按照法定职责、权限和程序执行、适用行政法律规范的行政行为。行政执法的特征:行政执法主体的特定性;行政执法内容的法律性;行政执法权责的一致性;行政执法目的的公益性;行政执法性质的执行性。行政执法原则:严格依法办事原则;职权专属原则;公正、合理原则;公开、文明原则。二、行政执法中存在的问题;(一)行政执法活动中的不作为问题:消极地不作为;不愿作为;劣质行政作为。(二)行政执法中未依法行政问题:越权的问题;不按程序办案问题。(三)行政执法难;三、产生这些问题的原因:法律法规不健全;法律监督流于形式;执法人员素质低,思想不端正;行政相对人法律意识淡薄。四、应采取什么样的对策。(一)、以“三个代表”重要思想为指导,全面推行依法行政。(二)、建立健全国家的法律法规。(三)、完善监督机制。(四)、加强行政执法人员的教育。(五)、实行司法救济,国家赔偿制度。关键词:行政执法问题对策随着我国社会主义民主政治和法制建设的不断加强和完善,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护和监督行政机关依法行使职权,作为政治生活中的一件大事,被提上了议事日程。国家相继出台了《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政许可法》,《全面推进依法行政实施纲要》,标志着我国行政管理工作正式走向法制的轨道,也标志着中国几千年从秦始皇统一中国至今,一直奉行着中央高度集权的管理体制发生巨大变革,“三纲五带”,“刑不上大夫,礼不下庶人”、“民不告官”的结束,尤其标志着“民告官”的开始。

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