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行政法论文-论诚实信用原则与权利滥用禁止之机能.doc

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行政法论文-论诚实信用原则与权利滥用禁止之机能.doc

行政法论文论诚实信用原则与权利滥用禁止之机能一、问题提示按诚实信用原则及权利滥用禁止原则,乃以对制定法或当事人所订契约之解释与适用,求其具体妥当性及公平正义性为目的所发展形成之法理。然因被广泛恣意滥用于一般条款,加上其机能领域扩大化之结果,却大大地危害了法的安定性,致使原本为民事法最高指导原理之精灵,反而转成法规及契约滥加解释适用之藉口。因此,如何调和诚实信用与权利滥用禁止等二原则,遂而有加以探讨之必要。再者,依据此次民法总则原修正草案,拟增设第2条之一,于法例规定权利应符合公共利益。行使权利,履行义务,应依诚实信用方法。此项草案系参考日本民法第1条第1项及第2项而订,待正式修正公布实施者,则再参考瑞士民法第2条,而与台湾地区现行民法第148条之权利滥用禁止规定,混合订定,而于第1项规定权利之行使不得违反公共利益,或以损害他人为主要目的。第2项规定,则系沿用原草案第2条之一之规定,显有意将台湾地区现行民法第219条有关行使债权,履行债务之诚信原则,加以删除。按诚信原则已成为民法之一指导原则,此次修正从债篇将之移列到民法总则第七章有关权利之行使中,诚属立法上之大进步。但仍有问题发生,即新法第148条之规定,究为何种性质之规定,亦即第1项系本旨及原理规定抑为权利滥用禁止之规定又第2项系第1项之例示规定抑系第1项为第2项之效果规定抑或第1项前段为本旨及原理规定,而第1项后段及第2项为例示规定均值得探讨,盖解释之不同,适用之结果亦不同。再者,诚信原则与权利滥用禁止等两法理,究为个别法理抑为重复法理亦值得吾人探讨。以上诸问题之探讨,欲得其妥当结果,非先了解诚信原则与权利滥用禁止二法理之形成过程及其法的机能不可。二、诚信原则及权利滥用禁止法理自罗马法以来,所谓权利行使自由之原则OUIIUREUTITUSNEMINIFARITINICURIAM,指行使权利不得含有加害意思ANIMUSVICNONOCENDI及应以善意衡平KONUMACQUM进行诉讼程序等二法理。至于应受何种程度之限制,当时乏明文规定,但自资本主义发达以后,社会种种矛盾现象渐告产生,以向来上述二法理应付此等矛盾,已有未逮之嫌。至此,诚信原则及权利滥用禁止等法理,遂而生焉,用以修正资本主义所生之种种社会弊害。19世纪初叶,法国民法第1134条进而规定有契约履行之诚信原则。又1855年日耳曼控诉法院之一连串判决,相继采

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