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行政法论文-进一步加强依法行政理论研究,更好地为全面推进依法行政服务.doc

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行政法论文-进一步加强依法行政理论研究,更好地为全面推进依法行政服务.doc

行政法论文-进一步加强依法行政理论研究,更好地为全面推进依法行政服务党的十五大以来,各级政府和政府各部门围绕建立廉洁、勤政、务实、高效政府,贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,民主法制观念和意识不断增强,依法办事的能力和水平不断提高,依法行政取得明显进展。党的十六大提出,“加强对执法活动的监督,推进依法行政”,对依法行政提出了新的更高要求。为了贯彻落实党的十六大精神,适应新形势提出的新要求,进一步全面推进依法行政,经国务院领导同意,国务院法制办公室决定召开这次全国依法行政理论研讨会。会议的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习、贯彻党的十六大精神,总结这些年来依法行政的实践经验,从理论上研究、探讨依法行政实践中的突出问题。希望大家围绕会议的主题,密切联系我国依法行政的实际,总结经验,交流心得,努力把这次研讨会开成统一思想、提高认识、研究问题,推动依法行政理论研究发展的会议。下面,我想结合自己的认识讲三个问题,同大家研究讨论。一、进一步加强依法行政理论研究是全面推进依法行政的必然要求实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导,全面推进依法行政迫切需要依法行政理论的支撑和指导。多年来,我国依法行政的实践发展很快,积累了许多宝贵经验,但依法行政的理论研究和符合中国实际的理论创新却相对滞后;新时期依法行政面临许多新情况、新问题,如依法行政与政治文明的关系问题,如何在制度上、体制上、机制上和工作方法上提高依法执政能力问题,如何做到维护法制统一、确保政令畅通问题等,都需要我们花大力气积极探索。因此,进一步加强依法行政理论研究,推进依法行政理论创新,用不断发展的科学理论指导不断发展的实践,已经成为当前推进依法行政、提高各级政府及其工作人员依法行政水平的一项迫切任务。国务院对推进依法行政高度重视,1999年7月召开全国依法行政工作会议,11月做出《关于全面推进依法行政的决定》,明确了新形势下全面推进依法行政的任务和要求。各地方、各部门也据此制订了推进依法行政的实施方案,将依法行政落实到行政活动的各个方面。本届国务院成立后,召开的第一次全体会议上,温家宝总理明确提出做好新一届政府工作的三项基本准则:一是科学民主决策;二是依法行政;三是加强行政监督。为了进一步贯彻依法治国基本方略、全面推进依法行政,国务院还拟召开全国依法行政工作会议。今天,把理论界的专家与实

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