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行政管理论文-关于完善事业单位内部控制体系的思考.doc

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行政管理论文-关于完善事业单位内部控制体系的思考.doc

行政管理论文-关于完善事业单位内部控制体系的思考[摘要]随着我国社会主义市场经济的发展和事业单位改革的不断深入,事业单位的内外部环境发生了很大的变化,为了适应这些变化,事业单位需要进一步完善内部控制体系。内部控制对于单位资产安全性、会计记录完整性、贪污腐败具有很好的控制作用。本文基于内部控制理论,就如何进一步完善事业单位内部控制体系进行了探讨。[关键词]事业单位内部控制会计财务管理随着我国社会主义市场经济的发展,事业单位改革不断深入和发展,事业单位的一些管理制度和方法不能适应市场体制的要求,客观上要求事业单位进行制度创新。内部控制是事业单位管理的重要组成部分,也是业务活动赖以顺利进行的基础。近年来,虽然一些事业单位认识到内部控制的重要性,但是还是对内部控制认识不够,存在诸多问题,如内部控制环境基础薄弱、外部监督乏力、内部审计机构设置不尽合理,职能发挥有限等。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,势必要求事业单位有更加完善的内部控制制度,提高事业单位的社会效益。如何进一步完善我国事业单位内部控制体系、提高内部控制的效率和效果成为亟待研究的课题。本文基于内部控制理论,就如何进一步完善事业单位内部控制体系进行探讨。一、事业单位内部控制的基础理论(一)内部控制的含义内部控制是事业单位为了确保国家法律法规以及方针、政策在单位内部贯彻落实,保护财产、物资的安全与完整,保证财务会计信息和其他相关信息的真实性、准确性、及时性和可靠性,规避或降低各种风险,在充分考虑内外部环境因素的基础上,对所属单位和人员的行为进行制约和规范,对所拥有的资金和财产进行维护和有效利用而制定的一系列方法、程序和制度的总称[1]。(二)事业单位内部控制的主要内容1.健全和强化事业单位内部组织机构,明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法。组织机构是单位开展内部控制的组织基础,职责分工和程序方法是办事的指南。2.不相容职务的控制,处理每项经济业务的全过程或者在全过程几个重要环节都规定由两个部门或两个以上部门,两名或两名以上的工作人员分工负责,起到相互控制的作用,旨在保护资产的安全完整。3.明确规定保证会计凭证和会计记录的完整性和正确性要求。4.明确规定建立财务清查盘点制度,为了保证财产物质的安全和完整,对单位财产物资进行不定期盘点。5.由于现在很多事业单位的内部控制采用了计算机技术,所以,明确规定计算

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